Модель организации социальной помощи бездомным в мегаполисе - Дипломная работа

В начале 90-х годов в крупных российских городах резко возросла численность бездомных. Социально экономические реформы первой половины 90-х годов в России сопровождались значительным имущественным расслоением общества. В настоящее время в России проживает от 1,5 до 3 миллионов бездомных, в Санкт-Петербурге по данным благотворительной организации «Ночлежка», порядка 50-ти тысяч. Занижение масштабов проблемы является важным проявлением неготовности государственных структур адекватно оценивать феномен бездомности и принимать необходимые меры для кардинального изменения ситуации. В девяностые годы феномен бездомности в России активно изучался такими социологами как Я. Гилинский, В. Афанасьев, В. Соколов, А. Стивенсон и другми. Бездомность изучалась с самых разных ракурсов, но в конечном итоге из-за разноречивости мнений, методов и оценок, результаты этих исследований остаются противоречивы. Бездомные - социальная группа, которую сложно изучать и анализировать, во-первых, потому как бездомные весьма замкнутая группа, во-вторых, потому что в российском законодательстве до сих пор нет определения бездомного. Вызвано это спорами о том, кто же именно является носителем статуса «лицо БОМЖ», так как не редки случаи, когда человек без прописки имеет и жильё и работу, а значит, не нуждается в помощи, и наоборот, человек de jure имеющий и паспорт и прописку по разным причинам de facto не живёт у себя дома и нуждается в социальной поддержке. В Санкт-Петербурге была разработана одна из эффективных систем оказания помощи бездомным. Но даже сравнительно немногочисленные работы, которые были выполнены за последние годы, не позволяют получить целостное и надёжное представление о ресоциализации бездомных, их потребностях в социальной помощи. Несмотря на то что, в вышеперечисленных работах затрагивались различные аспекты изучения проблемы, вопросы ресоциализации бездомных в современной России не получили достаточного освещения. В ходе работы использовались работы по прикладной социологии а также теории и практике социальной работы с бездомными. Для сбора и обработки данных применялись: включённое наблюдение, беседа-интервью, экспертное интервью, глубинное биографическое интервью, метод группировки данных. Глубинное биографическое интервью с бездомным Сергеем Геннадиевичем С. а также с 5-ю клиентами СПБ БОО «Ночлежка». Выборка исследования: - Статистический анализ социальных карт 2419 клиентов состоящих на учёте с01.09.2013 по 15.04.2014 в СПБ БОО «Ночлежка» - Для экспертного опроса было проинтервьюировано 5 социальных работников СПБ ГБУ «ТЦСО» Кировского района», 3-е социальных работников СПБ БОО «Ночлежка» (весь штат социальных работников организации) а также директор данной организации и специалист по работе с волонтёрами. Для глубинного биографического интервью, с длительным совместным участвующим наблюдением, были опрошены шестеро бездомных с большим стажем бездомности (более 5-ти лет) Основные положения, выносимые на защиту: - Современные технологии оказания помощи бездомным, в особенности со стороны государственных социальных служб, малоэффективны в оказании лонгитюдной помощи бездомному человеку и нуждаются в своеобразном союзе с НКО (не коммерческими организациями). Таким образом, организации оказывающие помощь бездомным могли бы совершить своеобразное «разделение труда», где разовая помощь бездомным оказывали бы государственные социальные службы, а лонгитюдная помощь, направленная на ресоциализацию бездомного предоставлялась бы НКО по типу «Ночлежки». «активные бездомные» которые не смотря на закостенелость государственных служб и влияния сообщества других бездомных пытаются изменить свой статус; «новички», то есть бездомные с небольшим стажем. ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ БЕЗДОМНОСТИ 1.1 Исторические аспекты изучения бездомности бездомность социальный адаптация ресоциализация Адекватное изучение феномена бездомности невозможно без того, чтобы прибегнуть к уже имеющемуся багажу знаний представителей западной и отечественной социологии на феномен бездомности. При этом необходимо понимать, что оценка данного феномена во многом зависела от эпохи в которой существовал исследователь, а значит от имеющих в то время установок, теорий и вообще отношения общества к этой группе в целом. Прежде всего, это К. Маркс, М. Вебер и Р. Мёртон, которых можно по праву называть первопроходцами в этой области. Представители психологического направления в социологии, У. Томас и Дж. Морено, относили бездомность к психосоциальным феноменам. Мида и Э. Одним из первопроходцев в области исследования бездомности в России, можно назвать А. Левинстима. К началу XX века в Москве сформировалось несколько жилых комплексов, принадлежавших Братолюбивому обществу. Вот определение бездомности данное Молчановым А.А. в его диссертации «Бездомность в России: комплексный анализ и технология профилактики», которое можно считать наиболее комплексным: «Бездомность - это социальное явление, связанное с отсутствием возможности иметь пригод