Значение саморегулируемых организаций (СРО) в системе правового регулирования оценочной деятельности в Российской Федерации - Контрольная работа

С этой целью они создают специальные структуры - организации саморегулирования, которым и делегируют определенные полномочия и часть прав экономических агентов, в том числе право контроля за соблюдением стандартов, право применения санкций за нарушение этих правил и право разрешения споров. Преимущества саморегулирования: · расширяются возможности выбора эффективных форм регулирования предпринимательской деятельности, что позволяет рассматривать саморегулирование как альтернативу государственному регулированию; · создается механизм, позволяющий при выработке приемов правового регулирования консультироваться с участниками рынка. 1. РОЛЬ САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ОЦЕНЩИКОВ Целью государственного управления в области оценки является обеспечение максимального саморегулирования рынка услуг по оценке стоимости. Саморегулируемые организации оценщиков могут, в частности, выполнять следующие важные функции: - содействовать повышению уровня профессиональной подготовки специалистов в области оценочной деятельности; - разрабатывать собственные стандарты оценки; - разрабатывать и поддерживать собственные системы контроля качества осуществления оценочной деятельности. Государство по мере самостоятельного развития саморегулируемых организаций и вместе с этим для создания у них таких организационных возможностей должно: - делегировать им процедуру аттестации и отзыва аттестата у специалистов в области оценочной деятельности; - по наиболее важным направлениям оценочной деятельности придавать отдельным правилам (стандартам) оценки саморегулируемых организаций обязательный характер после их одобрения Межведомственным советом по вопросам регулирования оценочной деятельности в Российской Федерации; - всемерно содействовать развитию добровольной сертификации услуг оценщиков. В настоящее время саморегулируемые организации оценщиков, а также общественные объединения и советы представлены следующими основными организациями: · Российское общество оценщиков (РОО) - объединяет физических лиц; · Партнерство РОО - объединение юридических лиц и предпринимателей без образования юридического лица, в состав которых входят члены РОО; · Национальная лига субъектов оценочной деятельности (НЛСОД) -объединение юридических и физических лиц; · Российская коллегия оценщиков (РКО) - объединение юридических лиц и предпринимателей без образования юридического лица; · Ассоциация образовательных учреждений по подготовке оценщиков - объединение образовательных учреждений; · Объединенный совет по оценочной деятельности при отделении экономики РАН - консультативный орган, в состав которого входят представители РАН, Ассоциации образовательных учреждений, ТПП РФ и РОО; · Комитет по оценочной деятельности (КОД) при ТПП РФ - консультативный орган, созданный Правлением ТПП РФ, в который входят представители научных и учебных организаций, представители саморегулируемых организаций и коммерческих организаций. Саморегулирование осуществляют субъекты предпринимательской (организации и индивидуальные предприниматели) и профессиональной деятельности (например, оценщики, арбитражные управляющие), объединившиеся в СРО. Согласно нормам действующего законодательства все СРО являются некоммерческими организациями, следовательно, на них распространяется общий порядок создания и госрегистрации, предусмотренный в ст. 51 ГК РФ, ст. 13, 13.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ О некоммерческих организациях и в Федеральном законе от 08.08.2001 N 129-ФЗ О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Таким образом, СРО образуются для достижения следующих основных целей: - для создания необходимых условий, в которых членами СРО будет осуществляться предпринимательская и профессиональная деятельности (разработка и утверждение стандартов и правил, этических кодексов, обучение, участие в экспертизе законопроектов и т.д.); - для контроля над деятельностью, осуществляемой членами СРО (анализ деятельности, проведение проверок, применение мер ответственности); - для защиты интересов своих членов и потребителей (создание третейских судов, рассмотрение жалоб, создание системы личного и (или) коллективного страхования, формирование компенсационных фондов, представление интересов членов в суде и т.д.).