Необходимость реформирования, технологической модернизации и повышения конкурентоспособности жилищного комплекса. Структура и краткая характеристика жилищного хозяйства города. Основные направления государственной и муниципальной жилищной политики.
От состояния и функционирования жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) в решающей степени зависит обеспечение качества сферы жизнедеятельности и создания комфортных условий проживания граждан. Реформирование и технологическая модернизация жилищного комплекса, повышение его конкурентоспособности предполагают применение новых, более совершенных организационно-экономических и информационных методов управления, принципиально отличающихся от используемых до недавнего времени в системе ЖКХ. Реализация мер государственной социальной поддержки малообеспеченных категорий населения в условиях перевода жилищно-коммунального хозяйства на бездотационный механизм функционирования и оплату услуг по фактическим издержкам оказывает принципиальное влияние на темпы правового и организационно-экономического реформирования этой сферы региональной экономики.Жилищное хозяйство города - это крупная отрасль непроизводственной сферы, предназначенная для сохранности улучшения использования жилищного фонда, бесперебойного обеспечения населения коммунальными услугами, необходимыми для его жизнедеятельности, дальнейшего повышения уровня благоустройства города. Жилищное хозяйство города включает жилищный фонд, нежилые здания и помещения общественного, социального и иного назначения, а также предприятия и организации, эксплуатирующие и обслуживающие жилищный фонд и нежилые здания. В соответствии с Законом РФ «Об основах федеральной жилищной политики» жилищный фонд города представляет собой совокупность жилых помещений независимо от форм собственности: жилые дома (одноквартирные и многоквартирные), специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и т. п.), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. По мере роста благосостояния населения требования к объему и качественным характеристикам жилищного фонда города повышаются, соответственно изменяется и структура жилищного фонда города. Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с ЖК РФ, другими федеральными законами.В управлении жилищным фондом муниципальных образований принимают участие: • комитеты и управления социальной защиты населения - в части начисления и предоставления льгот и жилищных субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг и контроля за выплатой; Согласно современному жилищному законодательству РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции должны обеспечивать условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: 1) содействовать развитию рынка недвижимости в жилищной сфере в целях создания необходимых условий для удовлетворения потребностей граждан в жилище; 3) в установленном порядке предоставлять гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда; 2) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; В условиях многообразия форм собственности на жилищный фонд и нежилые помещения все собственники, включая органы местного самоуправления, юридические и физические лица, вправе самостоятельно определять организации для целей управления и обслуживания принадлежащего им жилищного фонда.За последнее время внимание государства к проблемам жилищного комплекса усилилось, и посредством принятия множества законодательных актов на всех уровнях управления закрепляются основные аспекты современной жилищной политики в РФ. Под жилищной политикой понимается целенаправленная деятельность органов государственной власти и местного самоуправления по удовлетворению потребностей граждан в жилье. Однако в настоящее время этот стандарт используется только дли расчета бюджетных трансфертов на жилищное строительство, и установление конкретных нормативов предоставления жилой площади с учетом местных условий отнесено к компетенции городских властей. Муниципальная жилищная политика представляет собой совокупность систематически принимаемых решений и мероприятий но реализации государственной жилищной политики с целью удовлетворения потребностей населения в жилье. Формирование рынка доступного жилья в России осложняется наличием ряда проблем, основные из которых можно объединить и три блока проблем: 1) сильная диспропорция между потребностями населения в жилье и платежеспособным спросом: • низкий уровень доходов населения и высокие цены на жилье;Многие промышленные группы и организации увидели огромный потенциал отрасли. Для оздоровления отрасли, функционирующей по принципам, существовавшим со времен СССР, необходимо реструктуризация занятых в ней предприятий и о
План
Содержание
Введение
1. Структура и краткая характеристика жилищного хозяйства города
2. Управление жилищным фондом города
3. Основные направления государственной и муниципальной жилищной политики
Заключение
Тесты
Список литературы
Введение
жилищный политика хозяйство город
Важнейшей задачей государственной и муниципальной политики является качественное обновление жилищной сферы. Эта проблема сводится не только к росту объемов строительства жилья: должно быть обеспечено коренное реформирование жилищно-коммунального комплекса (ЖКК). От состояния и функционирования жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) в решающей степени зависит обеспечение качества сферы жизнедеятельности и создания комфортных условий проживания граждан.
Реформирование и технологическая модернизация жилищного комплекса, повышение его конкурентоспособности предполагают применение новых, более совершенных организационно-экономических и информационных методов управления, принципиально отличающихся от используемых до недавнего времени в системе ЖКХ.
В Российской Федерации на долю жилищно-коммунального сектора приходится более 25% воспроизводимого национального богатства, показатель жилищной обеспеченности граждан составляет в соответствии с действующими нормативами порядка 30-40%, при этом его величина ниже аналогичного показателя в европейских странах. Значительная часть жилищного фонда не соответствует современным представлениям о комфортности и качестве проживания.
Реализация мер государственной социальной поддержки малообеспеченных категорий населения в условиях перевода жилищно-коммунального хозяйства на бездотационный механизм функционирования и оплату услуг по фактическим издержкам оказывает принципиальное влияние на темпы правового и организационно-экономического реформирования этой сферы региональной экономики.
Коренное изменение сложившейся ситуации требует взаимосвязанных действий федеральных, региональных и муниципальных органов управления. В современных условиях более результативными и действенными по сравнению с методами административного управления оказываются организационные и экономические механизмы, обеспечивающие согласование и баланс интересов хозяйствующих субъектов, потребителей и органов управления в процессе предоставления и потребления жилищно-коммунальных услуг, повышение их конкурентоспособности на основе оптимизации показателей их качества, фактических издержек и тарифов, реструктуризации системы управления ЖКК.
Многообразие проблем предопределяет актуальность исследования.
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы
