Жилищно-коммунальное хозяйство - Реферат

Жилищно-коммунальное хозяйство является одной из основных отраслей народного хозяйства Российской Федерации, охватывающей многоотраслевой производственно-технический комплекс, потребность в продукции которого практически не ограничена. Система ЖКХ представлена жилыми, общественными зданиями, эксплуатационными, ремонтно-строительными, транспортными, энергетическими и другими предприятиями, составляющими сложную социально-экономическую систему, от результативности, функционирования которой зависит развитие городских объектов и состояние среды обитания жителей города. ЖКХ города - это самостоятельная сфера в системе народного хозяйства, основной целью функционирования которой является удовлетворение потребностей населения и предприятий в услугах, обеспечивающих нормальные условия жизни и работы. Жилищно-коммунальное хозяйство сегодня - это по данным федеральной статистики 2004 г. элементами национального богатства (без учета стоимости земли, недр и лесов) являются: основные фонды (36 669 млрд. руб.), материальные оборотные средства (3042 млрд. руб.) и домашнее имущество (4866 млрд. руб.), что составляет, соответственно, 82, 7 и 11% от итога.Наиболее сложная ситуация сложилась в традиционно проблемных регионах - Корякском АО, на Камчатке, в Магаданской области, Приморском крае. В середине осени 10 субъектов федерации были занесены в так называемый "красный список", в них было завезено менее 60% требуемого топлива. Ситуация усугубляется еще и аховым положением в энергетических системах - процент физического износа электрических сетей и трансформаторного хозяйства в регионах Крайнего Севера, Сибири, Дальнего Востока превышает 70%.Так считает Геннадий Лобок, председатель комиссии по жилищной политике и жилищно-коммунальной реформе Мосгордумы. "Нет средств на эксплуатационную технику, одежду для сотрудников, моющие средства и так далее. За 4-5 тыс. рублей в месяц никто сегодня работать не хочет, в результате в ЖКХ вынуждены брать неквалифицированных работников", - говорит Геннадий Лобок. Деньги, которые москвичи перечисляют в виде квартплаты, покрывают только стоимость самих услуг (водоснабжение, отопление, свет). "Вот почему сектор ЖКХ работает в основном в аварийном режиме, а средств на постоянную профилактику у города нет", - утверждает депутат.В Елизовскую районную Думу за подписью главы Елизовского РМО Николая Пискуна поступил пакет документов о необходимости увеличения в 3,6 раза тарифов на жилищно-коммунальные услуги в Елизовском районе. В тот же день вопрос был обсужден на заседании комитета Елизовской районной Думы по экономике и предпринимательству. Зато результаты проведенной летом текущего года ревизионным отделом финуправления Елизовской администрации проверки на предприятиях ЖКХ Елизовского района ясно показали возможность снижения фактической стоимости предоставляемых коммунальных услуг.Платить или не платить за коммунальные услуги? Коммунальщики города Нерехта Костромской области подали в суд на некоего квартиросъемщика Жукова за то, что тот вовремя не платил за горячую воду. Эта абсолютно безвредная для здоровья процедура позволяет значительно увеличить срок службы труб, по которым подается горячая вода в квартиры. Дело в том, что кислород и углекислый газ, которые содержатся в воде в большом количестве, ускоряют процесс коррозии металла и образуют на стенках труб накипь. Существуют нормативные документы, обязывающие коммунальщиков проводить так называемую деаэрацию воды, позволяющую уменьшить в ней содержание кислорода и углекислого газа до предельного минимума.В 2004-2006 гг. количество убыточных предприятий ЖКХ медленно уменьшалось, однако финансовое состояние отрасли в целом осталось неудовлетворительным.Рынок жилья и коммунальных услуг открывает возможности для свободного перелива капиталов, притока финансовых ресурсов в отрасль. Главная задача экономической реформы ЖКХ состоит в переходе от бесплатного или почти бесплатного предоставления жилья и коммунальных услуг к оплачиваемому населением, с учетом его качества. Выполнение этой задачи началось с 1997 г. в условиях снижения реального уровня жизни населения, сложившейся привычки людей к бесплатному предоставлению жилья и низкой, в пределах 4%, оплаты населением коммунальных услуг. На начальном этапе реформы наблюдались коренное изменение жилищного законодательства, изменение структуры жилищного фонда и предприятий отрасли по формам собственности, переход на договорные отношения собственников жилищного фонда и предприятий ЖКХ, совершенствование финансовых отношений в отрасли. Повышение размера оплаты жилья и коммунальных услуг сочеталось с одновременным применением мер социальной защиты населения в виде предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, антимонопольного регулирования и развития конкуренции в сфере жилищно-коммунального обслуживания.Основные цели реформирования ЖКХ России: - обеспечение населению условий проживания, отвечающих стандартам качества; переход на договорные отношения, развит

СОДЕРЖАНИЕ

1. Введение

2. Проблемы развития ЖКХ региона

2.1 Москва

2.2 Камчатка

2.3 Костромская область

3. Финансовое состояние организаций ЖКХ

4. Источники финансирования организаций ЖКХ. Реформа ЖКХ и ее влияние на улучшение состояния ЖКХ

4.1 Цели и задачи реформирования отрасли

4.2 Цены и тарифы

4.3 Доходы населения, инфляция и тарифы на коммунальные услуги

5. Заключение

6. Библиографический список

Жилищно-коммунальное хозяйство является одной из основных отраслей народного хозяйства Российской Федерации, охватывающей многоотраслевой производственно-технический комплекс, потребность в продукции которого практически не ограничена.

Система ЖКХ представлена жилыми, общественными зданиями, эксплуатационными, ремонтно-строительными, транспортными, энергетическими и другими предприятиями, составляющими сложную социально-экономическую систему, от результативности, функционирования которой зависит развитие городских объектов и состояние среды обитания жителей города.

ЖКХ города - это самостоятельная сфера в системе народного хозяйства, основной целью функционирования которой является удовлетворение потребностей населения и предприятий в услугах, обеспечивающих нормальные условия жизни и работы.

Экономику городского хозяйства зачастую отождествляют в ЖКХ, тем самым, подчеркивая первостепенность для местных властей задач обеспечения населения теплом, водой, электричеством перед другими вопросами. Эта важнейшая сфера, накопленная множеством проблем, представляет собой благодарное поле для инноваций и применения специального экономического инструментария.

Жилищно-коммунальное хозяйство сегодня - это по данным федеральной статистики 2004 г. элементами национального богатства (без учета стоимости земли, недр и лесов) являются: основные фонды (36 669 млрд. руб.), материальные оборотные средства (3042 млрд. руб.) и домашнее имущество (4866 млрд. руб.), что составляет, соответственно, 82, 7 и 11% от итога. Таким образом, основным элементом национального богатства в стране являются основные фонды, включая незавершенное строительство.

Основные фонды жилищного хозяйства составили 7274 млрд. руб., коммунального хозяйства - 1164 млрд. руб., всего - 8438 млрд. руб., что равно 23,0% их стоимости в России. Следовательно, основные фонды ЖКХ - это почти четвертая часть экономического потенциала страны.

Коэффициенты обновления основных фондов низкие: в жилищном хозяйстве - 2,6%; в коммунальном хозяйстве - 0,9%; коэффициенты выбытия, соответственно, - 0,5 и 0,3%.

По данным 2006 г. среднемесячная численность работников ЖКХ - 3,0 млн. человек. Среднемесячная заработная плата в 2003 г. по отношению к среднероссийскому уровню составляла 87%. В 2006 г. уровень заработной платы в этой сфере экономики приблизился к среднероссийскому (результат повышения тарифов на услуги ЖКХ).