Становление и развитие земского самоуправления в России во второй половине XIX - начале XX вв., нормативная база для его формирования. Правовой статус земских собраний и управ. Отличительная особенность и бессословный характер городского самоуправления.
Начиная говорить о местном самоуправлении, мы можем вспомнить и идею вечевого правления X-XI вв. в двух феодальных республиках - Пскове и Новгороде, где вече считалось органом народной власти; и первую земскую реформу царя Ивана IV в середине XVI в.; и, конечно же, Указы Петра I об изменении системы городского управления 1699-1702 гг., но все же важнейший этап реформирования местного самоуправления связан с деятельностью Александра II. Согласно Положению о губернских и уездных земских учреждениях от 1 января 1864 г. земское самоуправление вводилось лишь в 34 из 69 губерний (не было введено в Царстве Польском, Литве, Белоруссии, Сибири и Юго-Западном крае - Киевской, Подольской и Волынской губерниях). В соответствии с Положением о губернских и уездных земских учреждениях от 1 января 1864 г. к ведению земств относилось: устройство и содержание местных путей сообщения, земская почта, земские школы, больницы, приюты и богадельни; развитие местной торговли и промышленности, народное продовольственное дело; ветеринарная служба и агрономическая служба, взаимное страхование; постройка церквей, тюрем и сумасшедших домов. Земские собрания и управы были лишены права как учреждения общаться между собой, они не имели принудительной власти, так как полиция им не подчинялась; их деятельность контролировалась губернатором и министром внутренних дел , имевшими право приостанавливать исполнение любого постановления земского собрания Доходы земств состояли из губернского земского сбора, из целевых дотаций государства, из частных пожертвований и прибыли торгово-промышленной деятельности земств.
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы
