Земельный налог и его социально-экономическое значение - Дипломная работа

1. Теоретические основы института налогообложения земельных ресурсов 1.1 История становления земельного налога в России 1.2 Нормативно-правовая база регламентирующая порядок исчисления и уплаты земельного налога 1.3 Система льготного обложения по земельному налогу для организаций и физических лиц 2. Значение земельного налога для социально-экономического развития региона 2.1 Анализ поступлений земельного налога в бюджет Рязанской области 2.2 Анализ влияния действующего механизма льгот на объемы поступлений земельного налога в бюджет Рязанской области 2.3 Сущность и социально-экономическое значение земельного на примере города Рязани 3. Пути совершенствования налогообложения земли 3.1 Сравнительная характеристика нормативной базы по земельному налогу Российской Федерации и стран СНГ (на примере Республик Армении, Казахстана и Украины) 3.2 Проблемы земельного налога и пути их решения 3.3 Анализ изменения законодательства по земельному налогу и перспективы развития Заключение Список использованной литературы Приложение ВВЕДЕНИЕ Одним из факторов, оказывающих определенное влияние на экономику Российской Федерации, является формирование эффективных норм законодательства о налогах и сборах, что предполагает установление надлежащего правового регулирования налоговых отношений. Потребность в этом связана с повышением роли налогообложения земли в формировании доходов бюджетов, необходимостью обеспечения в процессе налогообложения имущественных интересов граждан и юридических лиц. Несмотря на сравнительно невысокую долю земельного налога в общем объеме доходных поступлений, он выступает в качестве важного источника формирования местных бюджетов. Отсутствие экономически обоснованного принципа формирования налоговой ставки, отражающего различия в местоположении и плодородии земельных участков, а также уменьшение льготных категорий лиц, значительное повышение кадастровой стоимости земли, отсутствие действенных стимулов к эффективному использованию земель создали значительную напряженность в обществе. Обострившаяся ситуация требует глубокого изучения земельного налога, его становления, изменения, определения социально-экономического значения для населения и местного бюджета. Теоретической и методологической базой исследования послужили труды отечественных авторов таких как, С.А, Боголюбова, В.Ф. Тарасовой, Б.В. Ерофеева, В.Г. Панкова, Ю.А. Крохиной, Ю.Ф. Кваши, И.М. Александрова, А.В. Петрова, С.П. Кавелина и другие. Для достижения цели следует решить следующие задачи: · изучить историю становления земельного налога в России; · рассмотреть нормативно-правовую базу, регламентирующую порядок исчисления и уплаты земельного налога; · исследовать систему льготного обложения; · проанализировать поступления земельного налога в бюджет Рязанской области; · выявить влияние льгот на объемы поступлений земельного налога в бюджет Рязанской области; · определить сущность и социально-экономическое значение земельного налога для бюджета города Рязани; · провести сравнение нормативной баз по земельному налогу Российской Федерации и стран СНГ; · выявить проблемы земельного налога и найти пути их решения; · проанализировать перспективы развития земельного налога. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИНСТИТУТА НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ 1.1 История становления земельного налога в России Земля является одним из первых объектов налогообложения. Первоначально земельные налоги занимали центральное место в налоговой системе государств Древнего мира и Средневековья. Фактически оброк означал обусловленную договором найма аренду, т.е. срочное или бессрочное пользование недвижимым имуществом. Земельный налог устанавливался по качеству и количеству земли, а также социального положения налогоплательщика. Был издан ряд Указов императора о прямых податях и поземельных сборах, многочисленные разъяснения Министерством финансов, государственных имуществ и внутренних дел о порядке взимания сборов. Декретом ВЦИК от 30 октября 1918 г. Об обложении сельских хозяев натуральным налогом, в виде отчисления части сельскохозяйственных продуктов был введен натуральный налог. Федеральным законом от 9 августа 1994 г. №22-ФЗ были введены новые базовые ставки земельного налога, которые индексировались ежегодно, начиная с 1995 г., Постановлениями Правительства РФ и Федеральными законами о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год [56, с. Однако, несмотря на огромный скачек вперед после принятия закона «О земельном налоге», и ведении его в Налоговый кодекс, рано говорить об установившимся порядке. Земельный налог устанавливается Налоговым Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. При установлении земельного налога нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образова