Земельный надзор в системе управления объектами недвижимости в Кущевском районе Краснодарского края - Дипломная работа

Государственный земельный надзор - это деятельность уполномоченных должностных лиц Росреестра направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований земельного законодательства Российской Федерации. В ходе проверок государственным инспектором межмуниципального отдела по Ленинградскому, Кущевскому и Староминскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю был выявлен большой процент незарегистрированной недвижимости физических лиц. В результате складывается ситуация, при которой физические лица - собственники земельных, получив разрешение на строительство дома, которое выдается на десять лет, и, завершив строительство, не осуществляют государственную регистрацию права собственности на построенные объекты недвижимости. В результате анализа сложившейся ситуации было сформулировано предложения: внести изменение в земельное законодательство, расширив полномочия государственного инспектора, наделить его правом, привлекать к административной ответственности физических лиц за уклонение от регистрации права собственности. Это станет фактором, способствующим к побуждению граждан, регистрировать объекты капитального строительства и частично компенсирует выпадающие доходы муниципалитетов в связи с отсутствием поступлений налога на имущество физических лиц по объектам капитального строительства, в отношении которых физические лица не осуществляют государственную регистрацию прав собственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.Законодательство в сфере государственного земельного надзора состоит из Земельного Кодекса Российской Федерации, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Конституцию также можно охарактеризовать как договор между государством и населением, где определяются взаимоотношение сторон и порядок формирования государства. 9 Конституции РФ гласит о том, что земля и другие природные ресурсы охраняются и используются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, которые проживают на соответствующей территории, а также о том, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в государственной, муниципальной, частной и иных формах собственности [1]. Владение, распоряжение и пользование землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, при условии, что это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. За нарушение таких требований законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, посредством организации и проведения проверок указанных органов, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением требований земельного законодательства, проведению анализа и прогнозированию состояния исполнения требований земельного законодательства при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами своей деятельности [2].б) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, надзора в соответствующих сферах деятельности на территориях субъектов Российской Федерации в части осуществления полномочий Российской Федерации, переданных субъектам Российской Федерации, а также в части осуществления полномочий субъектов Российской Федерации; При разработке ежегодных планов территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, уполномоченными на осуществление государственного надзора и муниципального контроля, предусматривается включение плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в проект ежегодного плана по основаниям и на условиях, которые установлены Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного надзора и муниципального контроля, а также федеральными законами, определяющими особенности организации и проведения плановых проверок в отдельных сферах государственного надзора [7]. Специально уполномоченные органы при осуществлении государственного земельного контроля взаимодействуют в установленном порядке с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, правоохранительными органами, организациями и гражданами [8]. Административный регламент

Ежегодные планы разрабатывают следующие органы государственного надзора и органы муниципального контроля: