Земельна ділянка як об’єкт адміністративно-правових відносин - Автореферат

Слід зауважити, що адміністративно-правові відносини, які виникають, змінюються і припиняються з приводу земельної ділянки, дотепер спеціально не вивчались, у відомих сьогодні наукових працях досліджувались фрагментарно або в межах ширшої правової проблеми. Однак комплексного підходу до теоретичних та практичних питань адміністративно-правових відносин, які виникають, змінюються і припиняються з приводу земельної ділянки адміністративно-правовою наукою не вироблено, тому існує обєктивна потреба наукового пошуку в цьому напрямі. Таким чином, надзвичайна поширеність адміністративно-правових відносин, які виникають, змінюються і припиняються з приводу земельних ділянок, з одного боку, недостатня розробленість теоретичних положень про дану групу обєктів адміністративно-правових відносин, - з іншого, обумовлюють актуальність та важливість глибокого і всебічного наукового дослідження широкого кола питань, повязаних з особливостями та структурою адміністративно-правових відносин, які виникають, змінюються і припиняються з приводу земельних ділянок. Системно-структурний метод використано для визначення особливостей адміністративно-правових відносин, зокрема і тих, обєктом яких є земельна ділянка (підрозділи 1.1, 1.3), характеристики субєктів, змісту та юридичних фактів як елементів структури адміністративно-правових відносин, які виникають, змінюються і припиняються з приводу земельної ділянки (підрозділи 2.1, 2.2, 2.3). адміністративно-правові відносини, обєктом яких є земельна ділянка, класифіковано за такими критеріями: залежно від виконуваної функції; за характером норм; за характером дій зобовязаного субєкта; за кількістю субєктів адміністративно-правових відносин; за рівнем (територією) поширення; за учасниками (субєктами); за джерелом правового регулювання; за цільовим призначенням земель; залежно від реалізації прав на земельну ділянку; залежно від субєкта набуття права власності на земельну ділянку; за сферою виникнення; за підставою виникнення;«Загальна характеристика адміністративно-правових відносин, обєктом яких є земельна ділянка» присвячено уточненню поняття та особливостей адміністративно-правових відносин, визначенню системи обєктів адміністративно-правових відносин та місця земельної ділянки у її структурі, класифікації адміністративно-правових відносин, обєктом яких є земельна ділянка, а також розмежуванню правових відносин, які виникають з приводу земельної ділянки. До спеціальних ознак адміністративно-правових відносин віднесені такі: 1) регулюються нормами адміністративного права (законодавства); 2) обовязковою стороною таких правовідносин є юридична чи фізична особа, що наділена державно-владними повноваженнями; 3) обєктом таких відносин є публічні потреби (інтереси); 4) домінуючим методом регулювання адміністративно-правових відносин є імперативний; 5) спори, що виникають між сторонами адміністративно-правових відносин, вирішуються як в адміністративному, так і в судовому порядку; 6) у разі порушення адміністративно-правової норми порушник відповідає перед державою в особі органу (посадової особи), який її представляє. Зокрема, зроблено висновок, що система обєктів адміністративно-правових відносин складається з таких елементів: 1) окремих речей (предметів) та інших матеріальних цінностей (земля, підприємства, заводи, фабрики, шахти, електростанції, окремі види транспорту, засоби звязку, продукція тощо); 2) дій (бездіяльності) фізичних чи юридичних осіб, учасників адміністративно-правових відносин; 3) нематеріальних благ (життя, здоровя, честь, гідність тощо); 4) подій соціального, техногенного чи природного характеру (масові терористичні акти, масові міжнаціональні чи міжконфесійні конфлікти (масові безпорядки), зокрема й ті, що повязані із землею, великі пожежі, повені, землетруси, інші катастрофи), які можуть бути підставами введення режиму надзвичайного стану. Адміністративно-правові відносини, обєктом яких є земельна ділянка класифіковано за такими критеріями: залежно від виконуваної функції; за характером норм; за характером дій зобовязаного субєкта; за кількістю субєктів адміністративно-правових відносин; за рівнем (територією) поширення; за учасниками (субєктами); за джерелом правового регулювання; за цільовим призначенням земель; залежно від реалізації прав на земельну ділянку; залежно від субєкта набуття права власності на земельну ділянку; за сферою виникнення; за підставою виникнення. «Структура адміністративно-правових відносин, які виникають, змінюються і припиняються з приводу земельної ділянки та правові гарантії забезпечення законності їх функціонування» присвячено уточненню структури адміністративно-правових відносин, які виникають, змінюються і припиняються з приводу земельної ділянки, визначенню особливостей субєктів, змісту та юридичних фактів як окремих елементів досліджуваних правовідносин, зясуванню сутності та призначення правових гарантій забезпечення законності адміністративно-правових відносин, які виникають, змінюються і припиняються з приводу земельної ділянки.Н

Основний зміст роботи