Защита прав потребителей при оказании услуг связи (на примере ПАО "Ростелеком") - Дипломная работа

Глава 1. Общая характеристика услуг связи как объекта гражданских прав 1.1 Понятие и правовое регулирование услуг связи 1.2 Классификация видов услуг связи 1.3 Государственное регулирование оказания услуг связи Глава 2. Оказание услуг связи на примере ПАО Ростелеком 2.1 Договор услуг связи с потребителями 2.2 Ответственность по договорам 2.3 Споры между потребителями и ПАО Ростелеком при оказании услуг связи Заключение Список использованных источников Приложения Введение услуга связь ответственность договор Актуальность темы исследования. Долгосрочное развитие новых технологий и услуг перешло на новый этап, сделан акцент на растущем значении электросвязи для национальных экономик и роста международной торговли в области телекоммуникационных услуг. Особенности применения различных поименованных в Гражданском кодексе РФ гражданско-правовых договоров в сфере оказания услуг связи, и в частности телекоммуникационных услуг, подробно не исследовались в отечественной правовой доктрине. Известная проблема состоит в том, что объектом ряда договоров (купли- продажи, аренды) может быть не только вещь, но и иной материальный объект, нормативная дефиниция которого на данный момент отсутствует в действующем законодательстве (энергия, связь, ресурс и т.п.) и который употребляется в первую очередь как термин экономической теории.1 На уровне подзаконных нормативных правовых актов и судебной практики сложился специфический для юридической науки заимствованный из технических областей знаний набор терминов, необходимых для регулирования предпринимательского дела в части оказания услуг связи. Поэтому проблема защиты прав потребителей при предоставлении потребителям (абонентам) оператором услуг связи сегодня весьма актуальна. Общая характеристика услуг связи как объекта гражданских прав 1.1 Понятие и правовое регулирование услуг связи Услуги связи, прежде всего, регулируются Конституцией РФ. Следовательно, данные услуги можно рассматривать в качестве договора подряда, а не договора об оказании услуг связи, а обязательства услуг связи относятся к группе обязательств по выполнению работ, а не услуг.3 Однако, ярким примером, свидетельствующим о том, что услуги связи могут быть предоставлены на основании договора, и результат предоставления данных услуг это услуга, а не работа являются гражданские отношения, возникающие в сфере Интернета. К подобным услугам в соответствии с положениями самого Федерального закона от 07.07.2003 г. № 126-ФЗ «О связи» относятся, в том числе и услуги по передаче данных и предоставлению доступа к сети Интернет. Вместе с тем, в указанном Федеральном законе определяется статус пользователя услуг связи и оператора услуг связи, которые являются субъектами договора оказания интернет-услуг связи. Данный договор обязательно должен соответствовать законодательству РФ, в частности Гражданскому кодексу РФ и законодательству о связи. Кроме того, указанные услуги помимо Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ также регулируются и иным федеральным законодательством, в частности, данные услуги регулируются Федеральным законом от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи». Вместе с тем, определенные виды данных услуг подчиняются правилам, установленным постановлениями Правительства РФ. Например, оператор ООО «АРСИ-ЭНТЕК» 17 февраля 2014 года получил лицензию N 132573. Имеется важное исключение: выдача индивидуальных лицензий остается нормой и в развитых правопорядках в качестве разрешения на использование радиочастотного спектра, так как спрос на использование конкретной полосы частот зачастую превышает доступность свободных радиочастот.16 В целом в разрешительную документацию в развитых странах включаются лишь немногие конкретные условия, необходимые для выдачи лицензии конкретному поставщику услуг.