Запобігання злочинності неповнолітніх в Україні спеціальними органами та установами - Автореферат

Сутність дослідження полягає не тільки у розгляді злочинності неповнолітніх як соціального феномену, а й у нагальній потребі організації цілеспрямованих дій суспільства та держави по запобіганню її розвитку, зростанню і поширенню в суспільстві в світлі прийнятого Закону “Про органи і служби у справах неповнолітніх та спеціальні установи для неповнолітніх” від 24 січня 1995 року, зі змінами внесеними до цього нормативного акту згідно із Законами № 312-XIV від 11.12.98 р., № 846-XIV від 06.07.99 р., та № 673-IV від 3.04.2003 р. Серед субєктів запобігання злочинності неповнолітніх особливе місце належить органам внутрішніх справ, які не тільки самі здійснюють спеціальні попереджувальні заходи, а й забезпечують проведення таких заходів іншими спеціальними органами та установами, створюють для цієї діяльності сприятливі умови та використовують їх можливості. Саме у сфері протидії злочинності якнайповніше розкриваються загальносоціальні та спеціально-кримінологічні функції субєктів попередження злочинності неповнолітніх. Одночасно, для того щоб попереджувальна діяльність спеціальних органів та установ була максимально ефективною, її здійснення має бути чітко врегульоване нормативними актами, в першу чергу - законодавчими. На сьогодні правове регулювання повноважень спеціальних органів та установ, щодо запобігання злочинності неповнолітніх, форм та методів їх діяльності в цій сфері багато в чому не відповідає вимогам часу і потребує певного удосконалення. Складна криміногенна ситуація стимулює дослідників різних галузей науки (юристів, соціологів, педагогів, психологів) досліджувати причини зростання злочинної поведінки неповнолітніх та шукати ефективні заходи щодо запобігання правопорушень та злочинів серед неповнолітніх.“Загальносоціальне запобігання злочинам неповнолітніх” дістало подальший розвиток теоретичне обґрунтування визначення заходів загальносоціального запобігання злочинам неповнолітніх, які безпосередньо не спрямовані на попередження злочинів, але є матеріальною і духовною основою протидії криміногенним факторам, що обумовлюють злочинність неповнолітніх. Попередження злочинності серед неповнолітніх в роботі розглянуто як соціально-правовий процес, що знижує та обмежує антисуспільні явища, породжені злочинністю, який забезпечується всією сукупністю заходів, що здійснюються державними органами, спеціальними органами та установами а також громадськістю. Спеціально-кримінологічне попередження злочинів серед неповнолітніх розглядається як комплексна діяльність державних, у тому числі правоохоронних, органів, установ та спеціальних закладів, за участю широкого кола громадських організацій та формувань, окремих фахівців та представників суспільних обєднань щодо організації та здійснення ранньої профілактики (виявлення та нейтралізації причин, умов, інших детермінант злочинності серед неповнолітніх на мікросоціальному, груповому та індивідуальному рівнях), відвернення злочинів на стадії виявлення наміру чи готування до злочину, а також на етапі припинення розпочатої протиправної (у тому числі злочинної) діяльності. У другому розділі - “Спеціальні органи та установи, які ведуть боротьбу зі злочинністю неповнолітніх”, що складається з девяти підрозділів, окреслено коло спеціалізованих субєктів, безпосередньо утворених для здійснення заходів щодо запобігання злочинам неповнолітніх, розглянуто їх законодавче забезпечення та визначено основні принципи, напрямки та специфіку діяльності. Автор наголошує на необхідності прийняти спеціальну програму про запобігання злочинності серед неповнолітніх, в якій знайшли б відображення завдання і основні принципи цієї діяльності, права і обовязки всіх субєктів попередження злочинності (а не тільки спеціальних органів, служб та установ), основні її рівні і сфери, юридично значимі форми, заходи і засоби запобігання злочинам та інші питання.

ОСНОВНИЙ ЗМІСТ РОБОТИ

1. Кальченко Т.Л. Кримінальна міліція у справах неповнолітніх як спеціальний орган запобігання злочинності в Україні // Науковий вісник Національної академії внутрішніх справ України.- К.: НАВСУ, 2002.- № 1.- С. 241-246.

2. Кальченко Т.Л. Боротьба зі злочинністю неповнолітніх - запорука злагоди в нашій державі // Актуальні проблеми юридичних наук у дослідженнях вчених: Науково-практичний збірник.- К., 2000.- № 2.- С. 33-36.

3. Кальченко Т.Л. Щодо питання профілактики злочинності неповнолітніх // Актуальні проблеми юридичних наук у дослідженнях вчених: Науково-практичний збірник.- К., 2001.- № 5.- С. 10-17.

4. Кальченко Т.Л. Запобігання злочинності неповнолітніх в Україні спеціальними органами та установами // Держава і право : Збірник наукових праць. Юридичні і політичні науки. Вип. 13.- К.: Ін-т держави і права ім. В.М. Корецького НАН України, 2001.- С. 471-474.

5. Кальченко Т.Л. Запобігання, розкриття та розслідування злочинів неповнолітніх у сучасних умовах // Теорія та практика криміналістичного забезпечення розкриття та розслідування злочинів у сучасних умовах : Тези доп. міжнар. наук.-практ. конференції / Національна академія внутрішніх справ України.- К.: НАВСУ, 2001.- Ч. 2.- С. 161-167.

6. Кальченко Т.Л. Боротьба із злочинністю неповнолітніх // Історія міліції України у документах і матеріалах / П.П. Михайленко, Я.Ю. Кондратьєв.- У 3-х т.- Т. 1: 1917-1925.- К.: Генеза, 1997.- С. 456-465. (Упорядкування, у співавторстві).

7. Кальченко Т.Л. Злочинність неповнолітніх (1926-1941) // Історія міліції України у документах і матеріалах / П.П. Михайленко, Я.Ю. Кондратьєв.- У 3-х т.- Т. 2: 1917-1945.- К.: Генеза, 1999.- С. 311-332. (Упорядкування, у співавторстві).

8. Кальченко Т.Л. Боротьба зі злочинністю неповнолітніх // Історія міліції України у документах і матеріалах / П.П. Михайленко, Я.Ю. Кондратьєв.- У 3-х т.- Т. 3: 1946-1990.- К.: Генеза, 2000.- С. 469-509. (Упорядкування, у співавторстві).