Огляд нормативно-правової бази, що регулює розвиток гірських територій України. Аналіз функцій інститутів, які відповідають за розвиток гірських територій. Дослідження шляхів підвищення ефективності інституційного забезпечення розвитку гірських територій.
Ключові слова: гірські території, інституційне забезпечення, соціально-економічний розвиток, інституційні засади, нормативно-правові акти. На сьогодні політика щодо гірських територій в Україні регламентується такими основними законодавчо-нормативними актами, як Закон України “Про статус гірських населених пунктів в Україні” від 15.02.1995 р., Постанова Кабінету Міністрів України “Про перелік населених пунктів, яким надається статус гірських” від 11.08.1995 р., Постанова Кабінету Міністрів України “Про умови оплати праці осіб, які працюють в гірських районах” від 11.08.1995 р. Засади соціально-економічного розвитку гірських територій безпосередньо регламентовані Законом України “Про стимулювання розвитку регіонів”, у якому, зокрема, визначено механізм планування розвитку регіонів, згідно з яким Кабінет Міністрів формує державну стратегію регіонального розвитку, а на її основі місцеві органи влади розробляють регіональні стратегії, що містять також і завдання соціально-економічного розвитку гірських територій. Загалом, ретроспективний аналіз програм соціально-економічного розвитку реґіонів, де відповідно визначались і завдання стосовно їх гірських територій, свідчить про те, що протягом останніх років щороку розроблялись і затверджувались десятки нових програм, фінансування яких вимагало значних бюджетних коштів. Таким чином, на сьогодні в Україні створені певні правові умови для планування та реалізації соціально-економічного розвитку гірських територій, зокрема сформована відповідна інституційна інфраструктура, деякі норми продубльовані в кількох нормативних актах (наприклад, інструменти сталого розвитку територій, які можна використати і у випадку гірських територій) [8].Вище проведений аналіз інституційного забезпечення розвитку гірських територій показав, що пріоритетними напрямами в цій сфері мають стати наступні: наявність відповідної правової бази, що унормовує реалізацію стратегії соціально- економічного розвитку гірських територій; визначення мети (цілей) управлінської діяльності щодо розвитку гірських територій; фінансове забезпечення реалізації програм соціально-економічного розвитку гірських територій; визначення інститутів, відповідальних за реалізацію стратегії і планів соціально-економічного розвитку гірських територій.
Вывод
Вище проведений аналіз інституційного забезпечення розвитку гірських територій показав, що пріоритетними напрямами в цій сфері мають стати наступні: наявність відповідної правової бази, що унормовує реалізацію стратегії соціально- економічного розвитку гірських територій; визначення мети (цілей) управлінської діяльності щодо розвитку гірських територій; фінансове забезпечення реалізації програм соціально-економічного розвитку гірських територій; визначення інститутів, відповідальних за реалізацію стратегії і планів соціально-економічного розвитку гірських територій.
Список литературы
1. Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава [Електронний ресурс] : Програма економічних реформ Президента України на 2010-2014 роки (версія для обговорення від 02.06.2010 р.). - Режим доступу : www.president.gov.ua .
2. Йоханнесбургская декларация по устойчивому развитию [Электронный ресурс] : принята на Всемирной встрече на высшем уровне по устойчивому развитию (26 августа - 4 сентября 2002 г, Южная Африка, Йоханнесбург). - Режим доступа : www.un.org/Russian/document/declarat/decl_wssd.html .
3. Концептуальні засади сталого розвитку гірського регіону [Текст] / за ред. М. Голубця. - Львів : Полі, 2007. - 286 с.
4. Кравців В.С. Гірська політика: міжнародні акти та світовий досвід [Текст] / В.С. Кравців, Ю.І. Стадницький / НАН України. Ін-т регіональних досліджень. - Львів : [б. в.], 2005. - 50 с.
5. Повестка дня на XXI век [Электронный ресурс] : принята Конференцией ООН по окружающей среде и развитию (3-14 июня 1992 года, Рио-де-Жанейро). - Режим доступа : www.un.org/Russian/ conferen/wssd/agenda21.
6. Про затвердження порядку розроблення та виконання державних цільових програм: постанова Кабінету Міністрів України № 106 від 31.01.2007 р. // Офіційний вісник України [Текст]. - 2007. - № 8. - Ст. 313; Про затвердження порядку обліку державних цільових програм: наказ Міністерства економіки України № 250 від 31.07.2007 р. // Офіційний вісник України [Текст]. - 2007. - № 62. - Ст. 2444, Про Порядок обміну інформацією між виконавцями державних цільових програм та координації цієї роботи: наказ Міністерства економіки України № 1367 від 04.12.2009 р. // Офіційний вісник України [Текст]. - 2009. - № 101. - Ст. 3567.
7. Про засади державної регіональної політики [Електронний ресурс]: Закону України № 0908 від 05.02.2015 р. - Режим доступу : zakon. rada.gov.ua.
8. Про планування і забудову територій : Закон України // Відомості Верховної Ради [Текст]. - 2000. - № 31. - Ст. 250.
9. Про приєднання України до Паризької декларації щодо підвищення ефективності зовнішньої допомоги : Указ Президента України № 325 /2007 від 19.04.2007 р. // Офіційний вісник України [Текст]. - 2007. - № 31. - С. 10.
10. Про Раду регіонів : Указ Президента України № 553 від 09.04.2010 р. // Офіційний вісник України [Текст]. - 2010. - 23 квіт. - № 27.
11. Про розвиток гірських територій в Україні [Електронний ресурс] : Проект Закону України: Режим доступу: .
12. Про формування і реалізацію державної регіональної політики [Електронний ресурс] : Постанова Кабінету Міністрів України від 09.06.2010 р. - Режим доступа : zakon.rada.gov.ua.
13. Рамкова Конвенція про охорону та сталий розвиток Карпат // Збірник законодавчих актів України про охорону навколишнього природного середовища [Текст]. - Чернівці : Зелена Буковина, 2004. - Т 10. - С. 311-315.
14. Стратегія виконання Рамкової конвенції про охорону та сталий розвиток Карпат [Електронний ресурс] : Розпорядження Кабінету Міністрів України № 11-р від 16.01.2007 р. - Режим доступу : zakon.rada.gov.ua.
15. Україна в 2010 році: щорічні оцінки суспільно-політичного та соціально-економічного розвитку [Текст] : монографія / за заг. ред. А.В. Єрмолаєва. - К. : НІСД, 2010. - C. 259.
16. Шевчук П. І. Соціальна політика [Текст] / П. І. Шевчук. - Львів : Світ, 2003. - C. 307.
Размещено на .ru
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы
