Законодательная власть в Российской Федерации - Курсовая работа

В настоящее время одной из актуальных проблем в Российской Федерации является повышение качества работы властных структур и, прежде всего, представительной власти, поскольку в демократическом государстве представительная власть должна давать позитивный импульс всем структурам власти. Необходимость решения назревшей проблемы вызвана поступательным развитием РФ как демократического и правового государства. Социально - политические и экономические факторы, обусловившие процесс формирования системы законодательных (представительных) органов в 1990-2000 гг., когда представительная власть зачастую формировалась за счет элиты криминальных структур, отошли в историю. Выкорчевывание осевших в государственных структурах криминальных элементов и сочувствующих криминалу личностей - процесс сложный и требующий кропотливой методической работы не только правоохранительных органов, но и всех граждан России. Несмотря на то, что и гражданское общество в России, наконец, созрело для борьбы с теми, кто живет за счет государства, процесс этот длительный, требующий комплексного подхода в масштабе всей страны.Термин «законодательная власть» содержит как минимум три составляющие (власть, закон и его «даяние»). Важными являются вопросы, что такое закон, кто и в каком порядке его разрабатывает и принимает, как реализуется законодательная власть, какое место занимает в системе разделения властей, какие органы и каким образом ее осуществляют. В числе признаков законодательной (представительной) власти выделяют:-системность, которая обусловлена единым источником власти, общими принципами формирования и деятельности, единой компетенцией. В системе разделения властей законодательная власть призвана устанавливать определенные правила поведения посредством принятия законов и осуществлять контроль их исполнения. У каждой ветви государственной власти - свое предназначение, свои задачи и функции, но законодательная власть занимает первое место в системе разделения властей.Высший орган законодательной власти: двухпалатный парламент, состоящий из Национального собрания и Сената. Законопроект может быть внесен как в Национальное собрание, так и в Сенат и должен быть принят обеими палатами в одинаковой редакции. Национальное собрание: нижняя палата парламента (577 депутатов) избирается на пять лет путем прямого всеобщего и тайного голосования в два тура по мажоритарной системе с одномандатными округами. Законодательная власть принадлежит Конгрессу США, состоящему из двух палат: Сената (верхняя палата) и Палаты Представителей (нижняя палата). В состав Сената (100 членов) входят по 2 сенатора от каждого штата, независимо от численности населения и территории, избираемые прямым равным голосованием сроком на 6 лет.Совершенствование системы государственного и политического устройства страны делает актуальной, в том числе, проблему формирования оптимальной системы государственного управления в регионах и четкое разграничение ответственности за решение конкретных вопросов между уровнями публичной власти, без чего невозможно повышение эффективности деятельности органов как государственной власти Российской Федерации и ее субъектов, так и органов местного самоуправления. Принятая в 1993 году Конституция РФ установила, что федеративное устройство Российской Федерации основано на ее государственной целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов РФ, равноправии и самоопределении народов в Российской Федерации. Статья 72 Конституции РФ определила, что вопрос установления общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ. Вопрос об устройстве местного самоуправления был урегулирован на федеральном уровне в 1995 году с принятием Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", однако вопрос установления принципов организации органов государственной власти субъектов РФ до 1999 года урегулирован не был, и в субъектах РФ вопросы организации органов государственной власти решались самостоятельно. Результатом работы комиссии стало внесение существенных изменений в законодательство, регулировавшее устройство как органов государственной власти субъектов РФ, так и органов местного самоуправления, причем в части, касающейся органов местного самоуправления, был принят новый Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а в части органов государственной власти субъектов Российской Федерации изменения были внесены в ранее действовавший закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", причем объем закона, вносившего изменения, почти в полтора раза превышал объем первоначальной р

Содержание

Введение

1. Законодательная власть в системе государственной власти РФ

1.1 Сущность и функции законодательной власти

1.2 Органы законодательной власти России и зарубежных стран

1.3 Особенности организации законодательной власти в субъектах РФ

2. Проблемы законодательной власти РФ и направления совершенствования ее деятельности

2.1 Образ законодательной власти в сознании граждан современной России: постановка проблемы

2.2 Направления совершенствования деятельности законодательной власти

Заключение

Список использованной литературы

законодательный власть россия

В настоящее время одной из актуальных проблем в Российской Федерации является повышение качества работы властных структур и, прежде всего, представительной власти, поскольку в демократическом государстве представительная власть должна давать позитивный импульс всем структурам власти. Необходимость решения назревшей проблемы вызвана поступательным развитием РФ как демократического и правового государства.

Социально - политические и экономические факторы, обусловившие процесс формирования системы законодательных (представительных) органов в 1990-2000 гг., когда представительная власть зачастую формировалась за счет элиты криминальных структур, отошли в историю. Выкорчевывание осевших в государственных структурах криминальных элементов и сочувствующих криминалу личностей - процесс сложный и требующий кропотливой методической работы не только правоохранительных органов, но и всех граждан России. Несмотря на то, что и гражданское общество в России, наконец, созрело для борьбы с теми, кто живет за счет государства, процесс этот длительный, требующий комплексного подхода в масштабе всей страны. Самое главное, разрубить ту психологическую нить, которая тянет за собой подрастающее поколение в область осмысленного иждивенческого существования за счет собственного народа.

Опыт зарубежных стран показывает, что не только в России, но и практически во всех странах мира идет борьба против тех же негативных явлений. При всех имеющихся различиях, во всех странах к профессиональным парламентариям - депутатам - предъявляются самые строгие требования. Однако каждый народ имеет свои национально -этнические особенности, геополитическое положение, социально - политические и экономические условия в государстве, духовно - нравственный уровень развития населения, религию и идеологию масс. Все это требует подбора особых механизмов борьбы с негативными явлениями, применимых порой только в конкретной стране.

Все вышесказанное определяет актуальность выбранной темы курсовой работы.

Цель курсовой работы - рассмотреть законодательную власть в системе государственной власти.

Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач: -рассмотреть сущность и функции законодательной власти;

-изучить органы законодательной власти России и зарубежных стран;

-рассмотреть образ законодательной власти в сознании граждан современной России;

-разработать направления совершенствования деятельности законодательной власти.