Законодательная власть в РФ - Курсовая работа

Это сделано для решения целого ряда важнейших проблем. возможность на основе разделения властей диалектического объединения в единое целое таких, казалось бы, не совместимых важнейших сфер жизни, как закон и свобода, власть и право, государство и гражданское общество. Законодательная власть - это ветвь государственной власти, которая занимается разработкой и принятием законов и других нормативных актов, регулирующих общественную жизнь, принимает и контролирует бюджет страны. законодательный власть государственный Именно от работы парламентов, их эффективности и целенаправленной деятельности во многом зависит, какие в стране будут приниматься политические решения и законодательные акты, торжествовать идеи, ценности, идеалы, взгляды, принципы, нормы, убеждения, модели поведения. Законодательные органы создают объективные условия для реализации важнейших задач, стоящих перед человеческим сообществом, для формирования общественных ценностей и идеалов."Появление в России профессионального, постоянно действующего представительного и законодательного органа явилось итогом длительного и противоречивого исторического развития института народного представительства. Отдельные элементы народного представительства существовали в Киевской Руси, Великом Новгороде и Московском государстве. (в годы правления Ивана IV, Федора I, Бориса Годунова, в период Смуты, а также при первых Романовых - Михаиле и Алексее) в России формируются и действуют органы сословного представительства - Боярские думы, Земские соборы. "Октябрьская революция и последовавшая за ней кардинальная ломка всего государственного устройства выдвинули новый тип народного представительства - Советы, провозглашенные полновластными и единовластными органами народного представительства. На деле Советы занимали подчиненное положение, уступив приоритет органам партийно-политического руководства обществом и государством.В Конституции РФ 1993 г. впервые прямо закреплено, что Федеральное Собрание - это парламент Российской Федерации (ст. Как и полагается парламентскому учреждению, Федеральное Собрание "встроено" в механизм "разделения властей" в РФ. Это означает, что Федеральное Собрание, в отличие от Верховных Советов и Съездов Советов не наделяется статусом "высшего", либо "верховного" органа государственной власти. В отличие от палат бывшего Верховного Совета, Совет Федерации и Государственная Дума Федерального Собрания России не имеют общих руководящих (координирующих, вспомогательных) административных органов, не имеют общих должностных лиц. Совет Федерации и Государственная Дума различным образом формируются (об этом будет сказано ниже).Следует особо выделить представительность, поскольку только в условиях демократического самоопределения народа парламент приобретает характер демократически легитимированного народного собрания, коренным образом отличающегося и от коллегии советников феодального сюзерена или органа корпоративного сословного представительства более позднего периода, и от представительных учреждений социалистического государства. В Российской Федерации Федеральное Собрание как парламент республики пришло на смену "двухступенчатому" механизму высших органов государственной власти Российской Федерации, включавшему Съезд народных депутатов и формируемый им Верховный Совет. 94 Конституции РФ указывается, что Федеральное Собрание - представительный орган Российской Федерации. 94 Конституции РФ Федеральное Собрание характеризуется и как законодательный орган Российской Федерации. Признание Федерального Собрания законодательной властью означает вместе с тем, что ни один закон Российской Федерации не может быть издан, если он не рассмотрен и не одобрен парламентом, а сам парламент обладает полной и ничем не ограниченной в рамках полномочий Российской Федерации и ее Конституции компетенцией в сфере законодательства.Законодательную власть в субъекте РФ осуществляет законодательный (представительный) орган государственной власти, наименование которого, число его депутатов, срок полномочий депутатов устанавливается конституций (уставом) субъекта РФ самостоятельно. Законодательный орган государственной власти субъекта РФ самостоятельно решает вопросы организационного, правового, информационного, материально-технического и финансового обеспечения своей деятельности. Заседания являются открытыми, за исключением случаев, установленным федеральными законами, конституцией и законами субъекта РФ, а также регламентами или иным актом, принятым данным органом и устанавливающим порядок его деятельности.

Содержание

Введение

Глава 1. Парламент РФ - законодательный орган государственной власти

1.1 Признаки и принципы законодательной власти в Российской Федерации

1.2 Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации

Глава 2. Органы законодательной власти субъектов РФ

2.1 Законодательная власть в субъектах РФ

2.2 Внутренняя организация законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации

Заключение

Список литературы

Одним из важнейших достижений человечества является разделение властей на исполнительную, законодательную и судебную. Это сделано для решения целого ряда важнейших проблем. Среди них: - необходимость более четкого определения компетентности, основных функций, сфер деятельности, ответственности каждой ветви власти, каждого государственного органа;

- необходимость предотвращения злоупотребления властью, установления диктатуры, авторитаризма или тоталитаризма;

- возможность на основе разделения властей диалектического объединения в единое целое таких, казалось бы, не совместимых важнейших сфер жизни, как закон и свобода, власть и право, государство и гражданское общество.

Законодательная власть - это ветвь государственной власти, которая занимается разработкой и принятием законов и других нормативных актов, регулирующих общественную жизнь, принимает и контролирует бюджет страны. законодательный власть государственный

Важнейшим субъектом законодательной власти в современном обществе является парламент. Парламент - это высший представительный и законодательный орган государства. Именно от работы парламентов, их эффективности и целенаправленной деятельности во многом зависит, какие в стране будут приниматься политические решения и законодательные акты, торжествовать идеи, ценности, идеалы, взгляды, принципы, нормы, убеждения, модели поведения. Законодательные органы создают объективные условия для реализации важнейших задач, стоящих перед человеческим сообществом, для формирования общественных ценностей и идеалов.

Актуальность темы работы в том, что для понимания законодательного процесса необходимо четкое представление о государственных законодательных органах.

Данная тема изучается многими исследователями и является объектом изучения многих авторов, и находят свое отражения трудах таких авторов как: Марченко М.Н., Мальцев Г.В., Чиркин В.Е., Полянов С.К.

Целью данной работы являются: формирование общего понятия о законодательной власти в РФ и изучение устройства законодательных органов власти субъектов РФ.

Задачи: 1. Рассмотреть историю развития парламента в России;

2. Разобрать признаки и принципы законодательной власти в РФ;

3. Дать характеристику Федеральному собранию;

4. Сделать сравнительный анализ устройства изучаемых органов на примере субъектов России.

Объектом исследования является система общественных отношений, складывающихся в процессе реализации своих полномочий органами законодательной власти.

Предметом исследования являются специфические закономерности и тенденции, проявляющиеся в ходе деятельности законодательных органов, а также складывающиеся при этом условия и порядок осуществления полномочий законодательных органов.