Загальнодержавні податки та збори. Місцеві податки та збори відповідно ПКУ - Курсовая работа

Сьогодні податки відіграють вирішальну роль у формуванні дохідної частини державного бюджету. Економічні відносини, повязані з податками, торкаються всього населення країни, тому основні теоретичні і практичні аспекти побудови податкової системи цікавлять не тільки економістів, а й звичайних громадян. Державне регулювання за допомогою податків і зборів залежить від типу податкової системи, податкових ставок, а також видів та розмірів податкових пільг. Податки в державному регулюванні економіки мають дві ролі: головне джерело фінансування державних витрат, інструмент регулювання. Вони виконують важливу роль у соціально-економічному розвитку території, адже саме з місцевих бюджетів здійснюється фінансування закладів освіти, культури, охорони здоровя населення, засобів масової інформації.Під загальнодержавним податком і збором до бюджетів та до державних цільових фондів слід розуміти обовязковий внесок до бюджету відповідного рівня або державного цільового фонду, здійснювати платниками у порядку на умовах, що визначаються законами України про оподаткування. Платниками є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обовязок сплачувати податки і збори. Податковий кодекс України у статті 9 до загальнодержавних відносить такі податки та збори: - податок на прибуток підприємств; 1) Податок на додану вартість - непрямий податок на додану вартість, який створюється на всіх стадіях виробництва і обігу, він включається у вигляді надбавки в ціну товару, робіт і послуг і повністю сплачується кінцевим споживачем товарів та послуг. 2) Акцизний збір - непрямий податок на споживачів (одержувачів) окремих товарів, визначених законом як підакцизні, що стягуються з них (споживачів) під час здійснення оборотів з продажу таких товарів на митну територію України.Склад доходів місцевих бюджетів та форми мобілізації ресурсів до місцевих бюджетів залежать від побудови фінансової та бюджетної систем, економічної моделі держави та завдань, які вирішуються суспільством у певний період його розвитку. Сукупність усіх видів доходів місцевих бюджетів, що формуються різними методами, їх взаємоповязане застосування становить систему доходів місцевих бюджетів. Податки та збори, які не мають цільового призначення, зараховуються до загального фонду місцевих бюджетів. Місцеві податки входять до складу власних доходів місцевих бюджетів. Таким чином, місцеві податки і збори - це обовязкові платежі, що установлюються державою, регламентуються і справляються органами місцевого самоврядування і надходять до місцевих бюджетів.Основним чинником кризи всієї бюджетної системи, зокрема місцевих бюджетів, є нинішня модель бюджетної системи, за якою формуються бюджети територій. Кількість місцевих податків значно скоротилась, а це на наш погляд повинно позитивно вплинути на ефективність роботи системи оподаткування, адже багато податків та зборів, що стягувалися до 2011 року, були не доцільними, витрати на їх адміністрування часто перевищували доходи. Визначимо основні вади моделі системи місцевого оподаткування України: 1) формування місцевих бюджетів здійснюється шляхом встановлення процентних відрахувань від регульованих загальнодержавних податків радою вищого рівня для ради нижчого рівня при відсутності чітких критеріїв їх пропорційного розподілу, що не сприяє зацікавленості територій у розвитку виробництва, раціонального використання бюджетних коштів, не завжди забезпечує гарантований розмір власних дохідних джерел; 2) нормативи відрахувань від регульованих загальнодержавних податків щороку переглядаються, що створює ситуацію, за якої дохідна база місцевих бюджетів формується не на постійній основі; Як бачимо, ситуація, що склалась у вітчизняній системі місцевих податків і зборів змушує порушити питання про радикальне перетворення всієї системи місцевого оподаткування, що в перспективі стане передумовою до удосконалення всієї фінансової системи України.Їх мобілізація й використання зачіпає інтереси не тільки кожного підприємця чи громадянина, а й цілих верств населення і соціальних груп, між якими точиться жорстока боротьба за форми й методи розподілу та перерозподілу, які в історії цивілізації спричиняли соціальні потрясіння та війни. Місцеві податки і збори, їх ставки не враховують реальних можливостей платників, не носять стимулюючого характеру. Нажаль сьогодні суми надходжень від місцевих податків і зборів не можуть розглядатися як реальне джерело наповнення місцевих бюджетів. Новий Податковий кодекс України, який передбачає внесення значної кількості поправок і нововведень до діючого законодавства в сфері оподаткування, на наш погляд повинен дуже позитивно вплинути на доцільність та ефективність надходжень місцевих податків та зборів.

Зміст податок збір фінансовий бюджет

Вступ

1. Визначення загальнодержавних податків і зборів

2. Загальнодержавні податки і збори, що справляються в Україні, їх визначення

3. Сутність та види місцевих податків

4. Шляхи вдосконалення місцевого оподаткування України

Висновки

Список використаної літератури

Загальнодержавні податки і збори - це фінансове підґрунтя існування держави, мірило її можливостей у світовому економічному просторі щодо розвитку науки, освіти, культури, гарантування економічної безпеки, зростання суспільного добробуту народу, знаряддя перерозподілу доходів юридичних і фізичних осіб у державі. Їх мобілізація й використання зачіпає інтереси не тільки кожного підприємця чи громадянина, а й цілих верств населення і соціальних груп, між якими точиться жорстока боротьба за форми й методи розподілу та перерозподілу, які в історії цивілізації спричиняли соціальні потрясіння та війни. На сьогодні податки - це найефективніший інструмент впливу на суспільне виробництво, його динаміку і структуру, на розвиток науки і техніки, масштаби соціальних гарантій населенню.

Місцеві податки і збори, їх ставки не враховують реальних можливостей платників, не носять стимулюючого характеру. Наявність зазначених недоліків не може негативно не впливати на додержання принципів єдності, повноти, достовірності, гласності, наочності всього бюджетного устрою України.

Нажаль сьогодні суми надходжень від місцевих податків і зборів не можуть розглядатися як реальне джерело наповнення місцевих бюджетів. Їх частка у складі доходів загального фонду поступово зменшується.

Новий Податковий кодекс України, який передбачає внесення значної кількості поправок і нововведень до діючого законодавства в сфері оподаткування, на наш погляд повинен дуже позитивно вплинути на доцільність та ефективність надходжень місцевих податків та зборів.

Основними напрямами в реформуванні податкової системи повинен бути перехід від виключно фіскальної функції податків до регулюючої.

Не менш важливою є і активізація роботи з підвищення правової культури населення, зокрема розяснення податкового законодавства.

Ще одним шляхом удосконалення системи місцевого оподаткування може бути розвиток нових, актуальних сьогодні податків і зборів: екологічних, наприклад, чи збору на право розміщення офісів у центральній частині міста та ін.

Сьогодні необхідно формувати місцеві бюджети за такої моделі бюджетної системи, яка одночасно була б поштовхом до розвитку та зміцнення місцевих бюджетів, визначала б чіткі міжбюджетні відносини, була б гарантом самостійності кожної ланки бюджетної системи.

Найгострішою проблемою для економіки України є реформування чинної податкової системи, надання їй нормального, цивілізованого характеру. Головним завданням держави під час проведення реформи має бути гарантування стабільності податкового законодавства і відображення цих гарантій у податковому кодексі.

1. Конституція України // Закони України: в 11 т. / Верховна Рада України. Інститут законодавства. - К., 1997. - Т. 10. - С. 3-41.

2. Бюджетний кодекс України. № 2542-Ш від 21. 06.2001 // Український інвестиційний журнал. - 2001. - № 4. - С. 3-38.

3. Податковий кодекс України від 02.12.2010 року № 2755-VI // htpp: // www.zakon1. rada.gov.ua.

4. О.П. Кириленко, Місцеві фінанси: Підручник / За ред. О.П. Кириленко. - К.: Знання, 2006. - 677 с.

5. Ю.Б. Іванов, О.М. Тищенко, Л.М. Карпов та ін. - Харків: Вид. ХНЕУ, 2009. - 336 с.

6. Белова Н.О., Местные налоги и сборы по-новому: знакомимся и готовимся к уплате // Налоги и бухгалтерський учет. - 2011. - № 1-2. - С. 38-47.

7. Бюджет та економіка. Основні тенденції 2010 року / Щербіна І.Ф., Рудик А.Ю., К: ДГВПП. - 2010. - 12 с.

8. Индюхова Я.А., Местные налоги и сборы в налоговом кодексе / Я.А. Индюхова: Бухгалтерская неделя. - 2011. - № 7 (476). - С. 55-62.

9. Курносова К.В. Шляхи стабілізації власної доходної бази місцевого самоврядування / К.В. Курносова: Наукові праці НДФІ. - 2008. - № 4. - С. 62-69.

10. Мельник П.В. Проблема формування місцевих бюджетів і податкова політика держави / П.В. Мельник: Фінанси України. - 2007. - № 6. - С. 101-103.

11. Статистичний збірник: "Бюджет України за 2010 рік " / Міністерство фінансів України. - К., 2011. - 301 с.

12. Тимченко О.М. Податковий борг в Україні: причини, наслідки, менеджмент. / О.М. Тимченко: - К.: КНЕУ, 2009. - 228 с.

Размещено на .ru