Сутність і зміст терміну "процесуальний строк" в адміністративному судочинстві. Роль соціально-правової природи і юридичного значення строків. Проблема розвитку процесуальних відносин та їх правового регулювання. Особливості класифікації строків.
При низкой оригинальности работы "Юридична природа процесуальних строків та їх види в адміністративному процесі", Вы можете повысить уникальность этой работы до 80-100%
Право - як система правових норм і суспільних відносин - являє собою обєктивну реальність, яка існує в часі. Сам процес правотворчості, створення правових норм здійснюється в часі, має певну тривалість і проходить певні стадії. Правотворчість і застосування права покликані виконувати функції державного управління, відмінність яких передбачено не лише за обєктами управління, а й за часом управлінського процесу. Якщо управління за допомогою правотворчості здійснюється протягом усього часу дії правових норм, то рішення, які приймаються при застосуванні права, мають одноразове значення.Зокрема, Вищий адміністративний суд України звертав увагу на особливості врегулювання процесуальних строків при вирішенні спорів у сфері публічної служби, які належать до компетенції адміністративних судів, відповідно до пункту другого частини першої статті 17 КАС України [2], в Аналітичній довідці про вивчення та узагальнення практики розгляду адміністративними судами спорів з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби від 01.02.2009 р. 101 КАС України процесуальні строки визначені як установлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. У зазначеній нормі процесуальні строки визначені через термін “строки”, що не може бути визнано достатнім, а тому потребує уточнення. Таке уточнення може бути здійснене на підставі аналізу співвідношення категорій “строк”, “час”, адже дослідження сутності часу дозволяє зясувати правову природу строку в судовому адміністративному процесі, його соціальне і юридичне значення. Лєбєдєва щодо строків у цивільному процесі, саме соціально-правова природа та юридичне значення строків у кінцевому випадку визначають правила їх установлення та визначення, які, у свою чергу, впливають на порядок застосування положень закону про строки та створюють умови для наповнення механізму впливу на суспільні відносини конкретним змістом [15, с.За особливостями додержання тривалості: а) тривалість яких у встановлених законом рамках самостійно визначає орган (посадова особа) без будь-яких погоджень і повідомлень; б) тривалість яких в установлених законом рамках визначає орган (посадова особа), але з обовязковим повідомленням третьої сторони; в) тривалість яких в установлених законом рамках може бути визначена на основі санкції прокурора. До другого виду, на думку автора, належать встановлені законом строки, після закінчення яких унеможливлюється притягнення винної особи до відповідальності або застосування до неї призначеного покарання [26, с. Коваля, строки можна класифікувати, грунтуючись на змісті конкретної процесуальної дії, завершеної в їх межах, а саме: а) строки підготовки адміністративних матеріалів для розгляду; б) строки направлення матеріалів справи правозастосовному органу; в) строки розгляду справи; г) строки вручення копії постанови; г) строки виконання постанови; д) строки подання скарг; е) строки для накладення адміністративних стягнень у справах, які перебувають у провадженні прокурорсько-слідчих та судових установ і придатні до вирішення в адміністративному порядку. Залежно від субєктів процесуальних правовідносин, які повинні їх дотримуватися: а) строки, що їх повинен дотримуватися суд (суддя); б) строки, що їх повинні дотримуватись особи, які беруть участь у справі; в) строки, що їх повинні дотримуватися субєкти процесуальних відносин; г) строки, що їх повинні дотримуватися особи і органи, які не беруть участі у справі. За характером настання: а) строки, які спливають; б) строки, які настають.Процесуальний строк - це установлений законом або судом проміжок часу початок чи закінчення спливання якого або настання якого тягне юридичні наслідки та в межах якого вчиняються процесуальні дії. Вони обчислюються щодобово, щотижневе і погодинно на підставі нормативно-правових актів, точно визначені законом і не підлягають жодній зміні, мають певні закономірності: після реалізації в установлений період процесуальних прав і обовязків строки самі собою припиняють існування. Крім того строкам притаманний принцип безперервності, тобто плин строку з початку обчислення відбувається безперервно, із нього не вираховуються неробочі дні, за винятком, коли неробочий день є останнім днем строку, а днем закінчення строку є перший за ним робочий день. Правильне обчислення й застосування адміністративно-процесуальних строків усуває порушення адміністративного законодавства та уможливлює оперативне, своєчасне, швидке прийняття рішення по справі та отримання - процесуального результату. Кодекс адміністративного судочинства України : Кодекс, Закон від 06.07.2005 № 2747-IV // ВВР України.
План
ЗМІСТ
Вступ
1. Юридична природа процесуальних строків в адміністративному процесі
2. Види процесуальних строків в адміністративному процесі
Висновки
Перелік посилань
Вывод
Процесуальний строк - це установлений законом або судом проміжок часу початок чи закінчення спливання якого або настання якого тягне юридичні наслідки та в межах якого вчиняються процесуальні дії.
Процесуальні строки дає поділяються на три групи, а саме: а) нормотворчі строки; б) правозастосовні строки; в) правоохоронні строки. Вони обчислюються щодобово, щотижневе і погодинно на підставі нормативно-правових актів, точно визначені законом і не підлягають жодній зміні, мають певні закономірності: після реалізації в установлений період процесуальних прав і обовязків строки самі собою припиняють існування. Крім того строкам притаманний принцип безперервності, тобто плин строку з початку обчислення відбувається безперервно, із нього не вираховуються неробочі дні, за винятком, коли неробочий день є останнім днем строку, а днем закінчення строку є перший за ним робочий день.
Правильне обчислення й застосування адміністративно-процесуальних строків усуває порушення адміністративного законодавства та уможливлює оперативне, своєчасне, швидке прийняття рішення по справі та отримання - процесуального результату.
ПЕРЕЛІК ПОСИЛАНЬ
1. Про стан здійснення судочинства адміністративними судами : постанова Верховного Суду України від 3 квітня 2009 р. № 7 // Вісник Верховного суду України. - 2009. - № 4. - С. 15
2. Кодекс адміністративного судочинства України : Кодекс, Закон від 06.07.2005 № 2747-IV // ВВР України. - 2005. - № 35. - № 37. - Ст. 446.
3. Адміністративна юстиція України: проблеми теорії і практики. Настільна книга судді / [за заг. ред. Пасенюка О. М.]. - К. : Істина, 2007. - 608 с.
4. Анпілогов О. В. Захист прав та свобод громадянина прокурором в адміністративному судочинстві:[монографія] / О. В. Анпілогов. - К. : ВД “Ін Юре”, 2008. - 168с.
5. Аскин Я. Ф. Проблема времени. Ее философское истолкование / Я. Ф. Аскин. - М. : Мысль, 1966. - 200 с.
6. Баб’як А. В. Адміністративно-процесуальні строки : дис. ... канд. юрид. наук : спец. 12.00.07 “Теорія управління; адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право”. - К., 2005. - 209 с.
7. Бахрах Д. Н. Административное право России : [учебник для вузов]. - М. : ИГ НОРМА-ИНФРА М., 2000. - 623 с.
8. Великий тлумачний словник сучасної української мови / укл. і голов. ред. В. Т. Бусел. - К. - Ірпінь : ВТФ “Перун”, 2002. - 1440 с.
9. Вишновецька С. В. Поняття строку як юридичного факту у трудовому праві С. В. Вишновецька //Правознавство. - 1996. - №4-5. - С. 226-232.
10. Вострикова Л. Г. Сроки осуществления и защиты гражданских прав : дис. канд. юрид. наук : спец. 12.00.03 - “Гражданское право; гражданский процесс; семейное право; международное частное право”. - М., 2000. - 159 с.
11. Гуляев А. П. Процессуальные сроки в стадиях возбуждения уголовного дела и предварительного расследования / А. П. Гуляев. - М. : Юрид. лит., 1976. - 114 с.
12. Исаева Е. В. Процессуальные сроки в гражданском процессуальном и арбитражном процессуальном праве :дис. … канд. юрид. наук : спец. 12.00.15 - “Гражданский процесс; арбитражный процесс”. - М., 2004. - 217 с.
13. Комзюк А. Т. Адміністративний процес України : [навч. посіб.] / А. Т. Комзюк, В. М. Бевзенко, Р. С. Мельник. - К. : Прецедент, 2007. - 531 с.
14. Кузьменко О. В. Адміністративно-процесуальне право України : [підручник] / О. В. Кузьменко, Т. О. Гуржій ;за ред. О. В. Кузьменко. - К. : Атіка, 2007. - 416 с.
15. Лебедева К. Ю. Исковая давность в системе гражданскоправовых сроков : дис. … канд. юрид. наук : спец. 12.00.03 “Гражданское право; гражданский процесс; семейное право; международное частное право”. - Томск, 2003. - 243 с.
16. Материалистическая діалектика : в 5 т. / Ф. Константинова, В. Марахова. - М. : Мысль, 1981. Т. 1 : Объективная діалектика. - 374 с.
17. Основи адміністративного судочинства в Україні / [О. П. Рябченко, В. І. Бутенко, М. М. Ясинок та ін.]. - Суми : МАКДЕН, 2008. - 200 с.
18. Основи адміністративного судочинства в Україні : [навч. посіб.] / за заг. ред. Н. В. Александрової, Р. О.Куйбіди. - К. : Конус-Ю, 2006. - 256 с.
19. Перепелюк В. Г. Адміністративний процес. Загальна частина : [навч. посіб.] / В. Г. Перепелюк. - Чернівці :Рута, 2003. - 367 с.
20. Стефанюк В. С. Судовий адміністративний процес : [монографія] / В. С. Стефанюк. - Х. : Консум, 2003. - 464с.
21. Фомін С. Б. Строки у кримінальному судочинстві: поняття, класифікація та функціональне призначення : дис.… канд. юрид. наук : спец. 12.00.09. - Х., 2003. - 207 с.
22. Цивільний кодекс України від 16.01.2003 № 435-IV // ВВР України. - 2003. - № 40. - Ст. 356.
23. Кузьменко О. В. Теоретичні засади адміністративного процесу: Монографія.- К.: Атіка, 2005.- 352 с.
24. Якуба О.М. Административная ответственность.-М.:Юрид.лит.,1972.-152с.
25. Дугенец А.С. Процессуальные сроки в в производстве по делам об административных правонарушениях:Дис. ..канд.юрид.наук:12.00.02-М.,1995.-202с.
27. Панова И.В. Актуальне проблемы административного процесса в Российской федерации: Дис....докт.юрид.наук: 12.00.02.-Екатиринбург:Уральская государственная юридическая академия, 2000.-450с.
28. Перепелюк В. Г. Адміністративний процес. Загальна частина: Навчальний посібник. - Чернівці: Рута, 2003. - 367 с.
29. Сапогин А.Н. Административно-процессуальные сроки и порядок их применения ОВД.-Минск:МВШ МВД СССР, 1987.-62с.
30. Баб’як А. В. Строки в адміністративному процесі.Дис....канд.юрид.наук 12.00.07.-К.,2005.-201с.
32. Бахрах Д.Н. Административное право России: Учебник для вузов.-М.:Изд.группа НОРМА-ИНФРА-М., 2000.-623с.
33. Кузьменко О.В. Строки адміністративного провадження//Держава і право:Зб.наук.праць Вип..19.-К.:Ін-т держави і права.ім В.М. Корецького НАН України, 2003.-С.265-270с.
34. Кодекс України про адміністративні правопорушення: Введений в дію Постановою Верховної Ради Української РСР від 07.12.1984// Відомості Верховної Ради УРСР.-1984.-Додаток до №51.-Ст.1122.
35. Законодавство України про адміністративну відповідальність фізичних осіб (з алфавітно-предметним показником)/Упоряд. М.І. Хавронюк.-К.:Атака, 2002.-288с.
36. Про державну таємницю: Закон України від 21.01.94 №3855-ХІІ//Відомості Верховної ради України.-1994.-№16.-Ст.1122.
38. Про застосування спеціальних заходів щодо імпорту в Україну: Закон України від 22.12.98 № 332-ХІУ // Відомості Верховної Ради України.-1999.-№П.-Ст. 78.
39. Про захист національного товаровиробника від демпінгового імпорту: Закон України від 22.12.98 № 330-ХІУ // Відомості Верховної Ради України.- 1999.- № 9-Ю.- Ст. 65.
40. Про захист економічної конкуренції: Закон України від 11.01.01 № 2210-ІП // Відомості Верховної Ради України.- 2001- № 12- Ст. 64.
41. Положення про Кваліфікаційну комісію НБУ з питань сертифікації аудиторів, тимчасових адміністраторів та ліквідаторів банківських установ: Затв. постановою правління Національного банку України від 16.07.01
№271 //Офіц. вісн. України.-200!.-№ 32.-Ст. 1501.
42. Положення про тимчасову комісію для перевірки правильності ви дачі посвідчень «Учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській
АЕС»: Затв. розпорядженням Чернівецької обласної державної адміністрації від 04.03.97. № 126. // Internet-www.rada.kiev.ua
Размещено на .ru
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы
