Юридическая ответственность и её виды в избирательном процессе - Курсовая работа

Поэтому выборы в Российской Федерации проводятся на основе избирательного законодательства. Особую роль в избирательном процессе играют гарантии избирательных прав, то есть «установленные Конституцией Российской Федерации, законом, иным нормативным правовым актом условия, правила и процедуры, обеспечивающие реализацию избирательных прав граждан Российской Федерации». Особая актуальность темы предопределена также законодательными новеллами последнего десятилетия, внесенными как в избирательное законодательство, так и в законодательство о юридической ответственности. Объектом данного исследования являются общественные отношения, которые складываются по поводу наступления юридической ответственности за правонарушения, совершаемые при организации и проведении выборов. Цель исследования - анализ практического применения юридической ответственности за нарушения норм избирательного права, обнаружение пробелов в отечественном законодательстве о выборах, разработка рекомендаций по их устранению, выявление коллизий между различными нормативными актами, регулирующими процедуру реализации конкретных видов юридической ответственности за нарушения норм избирательного права.Однако, декларирование избирательного права недостаточно, необходимо создать условия для реализации гражданами этого права, установить гарантии того, что воля народа в выборах выражается честно. Юридическая ответственность также выступает в качестве гарантии проведения демократических выборов, осуществляемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. За весь период эволюционного развития правовому институту юридической ответственности давались различные определения. По их мнению, под юридической ответственностью понимается санкция в виде меры государственного принуждения, носящую порицательный характер в отношении правонарушителя за совершение им виновного, противоправного деяния, выражающуюся в лишениях личного или имущественного характера. Основой законодательной базы для выявления нарушений избирательного законодательства и установления юридической ответственности являются Конституция Российской Федерации и Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12 июня 2002 года, в котором заложены стандарты проведения всех выборов и референдумов в Российской Федерации.Конституционно-правовые нормы, формирующие законодательство о выборах содержатся в Конституции Российской Федерации, Федеральном законе от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав граждан и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон об основных гарантиях), Федеральном законе от 18.05.2005 года № 121-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», Федеральном законе от 10.01.2003 года № 228-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации», а также в законах субъектов Российской Федерации. Отказ в регистрации инициативной группы по выдвижению кандидата как мера конституционно-правовой ответственности за нарушение избирательного законодательства предусмотрен пунктом 11 статьи 33 Федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации», а также нормами ряда избирательных законов субъектов Российской Федерации. Отказ в регистрации инициативной группы как мера конституционно-правовой ответственности выражается в лишении граждан вследствие совершенного ими избирательного правонарушения права выдвинуть определенного гражданина кандидатом в депутаты или на выборную должность. Отказ в регистрации кандидата (отказ в регистрации списка кандидатов) носит ярко выраженный правоограничительный характер - в качестве санкции за совершение избирательного правонарушения определенным участникам выборов отказывается в регистрации кандидата (списка кандидатов). Основания для отказа в регистрации кандидата (списка кандидатов) перечислены в пункте 23 статьи 38 Федерального закона об основных гарантиях.Административная ответственность за правонарушения в избирательном процессе - это обязанность лица, совершившего административное правонарушение, претерпеть меры государственного принуждения на основании Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КОАП РФ), который был принят в декабре 2001 года, а вступил в силу с 1 июля 2002 года. В указанной норме зафиксировано три состава этого административного правонарушения: 1) нарушение права гражданина на ознакомление со списком избирателей, участников референдума; 2) нерассмотрение в установленный федеральным законом срок заявления о неправильности в списке избирателей, участников референдума; 3) отказ выдать гражданину письменный ответ с указанием причины отклонения заявления о внесении исправления в список избирателей, участников референдума. Статья 5.3 КОАП РФ санкционировала содержание пункта 13 статьи 20 Федерального закона об основных гарантиях, согласно которому решения избирательных комиссий обязательны д

Оглавление

Введение

1. Общая характеристика юридической ответственности в избирательном процессе

2. Конституционно-правовая ответственность в избирательном процессе

2.1 Административная ответственность в избирательном процессе

2.2 Гражданско-правовая ответственность в избирательном процессе

2.3 Уголовная ответственность в избирательном процессе

Заключение

Список использованных источников

Согласно Конституции Российской Федерации, единственным источником власти в государстве является ее многонациональный народ. В свою очередь, народ осуществляет власть непосредственно, а также через представительные органы власти. Единственным и важнейшим способом формирования представительных органов государственной власти, местного самоуправления, избрания Президента РФ являются выборы. Поэтому выборы в Российской Федерации проводятся на основе избирательного законодательства. Особую роль в избирательном процессе играют гарантии избирательных прав, то есть «установленные Конституцией Российской Федерации, законом, иным нормативным правовым актом условия, правила и процедуры, обеспечивающие реализацию избирательных прав граждан Российской Федерации». Российским законодательством предусмотрена целая система различных гарантий. Но важнейшей гарантией соблюдения избирательных прав граждан являются меры юридической ответственности лиц, виновных в нарушении законодательства о выборах и референдумах.

Особая актуальность темы предопределена также законодательными новеллами последнего десятилетия, внесенными как в избирательное законодательство, так и в законодательство о юридической ответственности.

Объектом данного исследования являются общественные отношения, которые складываются по поводу наступления юридической ответственности за правонарушения, совершаемые при организации и проведении выборов.

Предметом исследования - нормативно-правовые акты, регулирующие наступление ответственности за правонарушения в сфере избирательного законодательства.

Цель исследования - анализ практического применения юридической ответственности за нарушения норм избирательного права, обнаружение пробелов в отечественном законодательстве о выборах, разработка рекомендаций по их устранению, выявление коллизий между различными нормативными актами, регулирующими процедуру реализации конкретных видов юридической ответственности за нарушения норм избирательного права.

Поставленная цель определила и исследовательские задачи: • уточнить понятие юридической ответственности за нарушения норм избирательного права;

• определить принципы и функции института юридической ответственности за нарушения норм избирательного права.

• определить возможные виды юридической ответственности за нарушения избирательного законодательства;

• выявить особенности реализации конкретных видов юридической ответственности за нарушения избирательного права;

• определить отдельные, наиболее существенные недостатки законодательства и сформировать предложения по их устранению.