Реализация государственной политики в отношении отрасли СМИ, выраженная в установлении норм институционального и нормативно-правового характера. Анализ организационно-правовых особенностей, структуры собственности российских государственных медиа активов.
Тема функционирования механизмов взаимоотношений государства и СМИ недостаточно изучена на современном этапе. Вместе с тем представляются весьма актуальными исследования текущей практики взаимоотношений российского государства и СМИ; систематизирующие эмпирические данные об основных решениях государства в отношении отрасли СМИ, анализирующие их на основе теоретических разработок, с учетом постоянного развития концепций, механизмов взаимосвязи. При исследовании данной темы особого внимания заслуживает история государственного регулирования СМИ, генезис взаимоотношений государства и СМИ, что помогает понимаю основных традиций и тенденций российской государственной политики. Накопленный опыт государственного регулирования вопросов, связанных со средствами массовой информации, свидетельствует о том, что государство в этом процессе за долгие годы привыкло играть ведущую роль. Ослабление роли государства в отношении регулирования СМИ по сравнению с опытом Российской империи и СССР явно выраженная тенденция 1985-2000 гг. После 2000 г. роль государства по отношению к СМИ начинает пересматриваться по нескольким причинам: 1) политическим - взгляд нового руководства страны на то, как должна развиваться отрасль СМИ, значительно отличается от взглядов предшествующего; 2) экономическим - в 2000 г. перестало действовать большинство положений закона о финансовой поддержке СМИ (сам закон перестал действовать в 2002 г.), были приняты поправки в Бюджетный кодекс РФ, ограничившие возможность предоставления субсидий и субвенций предприятиям, издающим СМИ, ряд поправок в Налоговый кодекс РФ, отменявших режим льготного налогообложения для предприятий СМИ; 3) технологическим - результаты научно-технического прогресса вступили в противоречие с традиционной технологической платформой отечественной отрасли СМИ. Таким образом, хронологические рамки предпринятого исследования дают возможность выявить закономерности современной государственной политики, направленной на создание отрасли СМИ в России. Первая - это стратегическая основа, выраженная в концептуальных документах государства (концепциях, стратегиях, посланиях руководителей страны гражданам и органам власти), в международном законодательстве, в федеральном законодательстве, а также в выступлениях государственных руководителей и политических лидеров. Вторая составляющая - государственное регулирование как процесс организации действий хозяйствующих субъектов (участников отрасли) с целью соблюдения законов, обеспечения государственных и общественных интересов. Государственное регулирование осуществляется на базе отраслевого регулятивного комплекса, который составляет нормативно-правовая платформа и совокупность регулирующих органов. Цель курсовой работы состоит в том, чтобы на основе изучения развития теоретических и практических аспектов политики государства в отношении средств массовой информации систематизировать основные положения российской государственной политики в отношении отрасли СМИ, с учетом влияния на редакционные и информационные процессы в журналистике. Задачами работы являются: • исследование государственной политики в сфере средств массовой информации в России; • введение в научный оборот документов и основных положений государственной политики в сфере СМИ в ряде стран - США, Великобритании, Германии, Франции, Италии, Японии, Китае; • определение объектного и субъектного состава государственной политики в области СМИ, разграничение понятий «государственная информационная политика», «государственная медиаполитика», «государственная политика в области СМИ»; • анализ организационно-правовых особенностей и структуры собственности российских государственных медиа активов, определение терминов «государственное СМИ», «квазигосударственное СМИ»; • систематизация данных о государственной политике в отношении отрасли СМИ и развитии самой отрасли СМИ в 2000-2010 гг.; • сравнительный анализ государственной политики в России и за рубежом. государственный политика медиа ГЛАВА 1. Государственная информационная политика определяется как комплекс политических, правовых, экономических, социально-культурных и организационных мероприятий государства, направленный на обеспечение конституционного права граждан на доступ к информации. Данное утверждение верифицируется источниками нормативно-правового регулирования СМИ, в число которых входит международное законодательство, федеральные законы и подзаконные акты, закрепляющие общие права и обязанности человека и гражданина, и определяющие, таким образом, общие принципы функционирования средств массовой информации. Субъектный состав российской государственной политики в области СМИ (на 1 июля 2011 г.): Президент Российской Федерации - общие, стратегические направления государственной политики, подписание принимаемых законов; Министерство связи и массовых коммуникаций (Минкомсвязь) - отраслевой регулятор, выработка основ государственной политики, ее непосредственная реализация; Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям (Роспе
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы
