Взаимодействие следователя и оперативного сотрудника при расследовании уголовных дел о незаконном обороте наркотиков - Автореферат

Результаты различных исследований проблемы борьбы с преступлениями о незаконном обороте наркотиков показывают, что на сегодняшний день в России происходит негативный процесс изменений в качественном состоянии преступной среды, усиление ее организованности и криминального профессионализма. При этом, как свидетельствуют результаты опроса сотрудников органов внутренних дел и ФСКН России*, если десять лет назад противодействие криминальных структур на этапе предварительного расследования по уголовным делам о незаконном обороте наркотиков встречалось на уровне отдельных случаев, то в настоящее время преодолевать противодействие приходится практически по каждому уголовному делу. Изложенное требует адекватной реакции следственных органов и оперативных подразделений, позволяющей путем использования имеющегося арсенала уголовно-процессуальных и оперативно-розыскных средств и методов решать основную задачу в борьбе с преступлениями о незаконном обороте наркотиков - выявление и изобличение организаторов и активных членов - участников организованных групп и преступных сообществ (преступных организаций). Вместе с тем, результаты исследования свидетельствуют о недостаточности научно-обоснованных рекомендаций тактического характера, не менее острыми являются правовые и организационные вопросы взаимодействия следователя с оперативным сотрудником в ходе предварительного расследования преступлений о незаконном обороте наркотиков. Проблемам расследования незаконного оборота наркотических средств, совершенных организованными группами (от тактики производства отдельных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий до методик расследования и противодействия преступлениям о незаконном обороте наркотиков), посвящены исследования И.А.Первая глава «Теоретико-правовые основы и правовое регулирование взаимодействия следователя и оперативного сотрудника при расследовании незаконного оборота наркотиков», состоящая из трех параграфов, посвящена изучению сущности, понятия, правового регулирования и форм взаимодействия следователя и оперативного сотрудника при расследовании указанного вида преступлений. Эффективное сочетание присущих конкретному субъекту взаимодействия сил, средств и методов, специфичных только для следователя (предъявление обвинение, составление обвинительного заключения и ряд других) или же только для оперативного сотрудника (проверочная закупка, оперативный эксперимент и ряд других) при сохранении тайны предварительного следствия и источников получения негласной информации, организации и тактики проведения оперативно-розыскных мероприятий направлено на решение основной задачи в борьбе с организованной преступностью в сфере незаконного оборота наркотиков - привлечение к уголовной ответственности ее организаторов и наиболее активных членов. следователь досудебный наркотик Основываясь на проведенном анализе существующих дефиниций, диссертантом формулируется собственная редакция определения взаимодействия следователя и оперативного сотрудника, как основанная на законе и нормативных правовых актах совместная, согласованная по цели, месту, средствам, методам и времени деятельность следователей и сотрудников оперативно-розыскных подразделений МВД и ФСКН России, осуществляемая в целях предупреждения, выявления, пресечения и расследования преступлений о незаконном обороте наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, спецификой которых является целесообразность взаимодействия еще до возбуждения уголовного дела - при проверке оперативных и иных материалов, совместное планирование предстоящего расследования и оперативно-розыскное сопровождение расследования и судебного разбирательства уголовного дела о незаконном обороте наркотиков. Во втором параграфе «Правовое регулирование взаимодействия следователя и оперативного сотрудника при расследовании незаконного оборота наркотиков» диссертант подверг анализу элементы нормативной правовой базы (предмет, метод, уровни, виды нормативных правовых актов), регламентирующей общественные отношения, возникающие в процессе осуществления уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельности, и особенности нормативно-правового регулирования, которые связаны с характером преступлений о незаконном обороте наркотиков, их латентностью, возможностью наступления тяжких последствий в результате сбыта наркотиков и их распространенностью. В третьем параграфе «Формы взаимодействия следователя и оперативного сотрудника при расследовании незаконного оборота наркотиков» диссертантом обоснована классификация основных форм взаимодействия, включающих в себя: 1) согласованное планирование деятельности по выявлению и пресечению преступлений о незаконном обороте наркотиков; 2) совместное обсуждение вопросов о необходимости и моменте возбуждения уголовного дела, об определении направлений расследования; 3) совместное определение тактики и методов проведения проверки имеющейся у оперативного сотрудника информации на стадии предварительного расследования; 4) совместное планирование по уг

Основное содержание диссертации