Выезд за границу граждан Российской Федерации - Курсовая работа

На протяжении многих лет граждане некоторых стран стран, в том числе и России, покидают ее границы с разнообразными целями: путешествие, отдых, переезд, командировки и так далее. Рассматривая право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, гарантированного ст. 27 Конституции РФ, нельзя не обратить внимания на то, что в ней уже два имеются два аспекта: во-первых, свободно передвигаться в пределах своей страны, и право покидать свою страну и возвращаться в нее, во-вторых. Рассмотрение данного вопроса с точки зрения туризма (с помощью туристических агентств) является более упрощенным вариантом, так как, обратившись в то или иное туристическое агентство, менеджеры обязательно подскажут и более того помогут подготовиться к поездке в кратчайшие сроки.При крепостном праве большинство крестьян были вообще лишены свободы передвижения, да и для вольных людей существовали многие ограничения. А в 1920-х - 1950-х годах многие деревенские жители не имели права на получение паспорта, а значит, были лишены свободы законного перемещения по стране и выбора места жительства и работы. После 1992г. большая доля численности выехавших из России обеспечивается благодаря выезжавшим в ближнее зарубежье. Всего за 1989-1999 годы, по российским данным, из страны в дальнее зарубежье выехало на постоянное место жительства 1046 тысяч человек. Согласно российским данным, в конце 1990-х годов почти 97% эмиграционного оттока из России направлялось в 5 стран: Германию, Израиль, Канаду, США и Финляндию.Согласно данным статистики, за последние 10-12 лет, миграционные процессы в России характеризуются следующими особенностями: - доля внутренних миграций в общем объеме переселений (включающем также миграционный обмен со странами СНГ, Прибалтики и дальнего зарубежья) увеличилась с 65 до почти 90%; в составе мигрантов преобладает население в трудоспособном возрасте, на долю которого приходится 3/4 от общего их числа; во всех потоках среди мигрантов преобладают женщины, главным образом за счет старшей возрастной группы; количество въехавших в Россию на постоянное место жительства превышает численность выехавших за ее пределы, что обеспечивает механический прирост населения (с начала 90-х годов он составил почти 3,5 млн. человек). во внешнем миграционном обороте доминирует миграционный обмен (сумма прибывших и выбывших) между Российской Федерацией и странами СНГ и Прибалтики, который в рассматриваемый период уже превысил 11 млн. человек.При характеристике рынка туризма учитывается следующее: · основным предметом купли-продажи являются услуги; · туристское предложение характеризуется рядом особенностей: товары и услуги в туризме имеют тройственный характер (природные ресурсы, созданные ресурсы, туристские услуги); высокая фондоемкость туристской индустрии; низкая эластичность; комплексность. Единственный способ улучшить ситуацию на рынке въездного туризма и привлечь поток валютных средств в нашу страну - это создание для иностранных туристов благоприятных условий для путешествий по нашей стране (улучшение инфраструктуры, строительство отелей среднего класса и т.д.) и установление конкурентно-способных цен на путешествия в Россию, так как большинство иностранных граждан со средним доходом не могут позволить себе посетить нашу страну, выбирая при этом страны, где цены ниже, а качество туристских услуг намного превышают российские. 4 октября 1996 года был принят Федеральный Закон "Об основах туристской деятельности в РФ", где были определены цели и направления государственного регулирования туризма, который способствовал стабилизации положения туризма в условиях рыночной экономики. За десять лет с 1988 по 1998 годы сохранилась тенденция выезда россиян в Финляндию, Польшу и значительного роста выезда в такие страны, как Греция, Египет, Израиль, Испания, Кипр, Китай, ОАЭ, Турция.Согласно с общими положениями ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", во-первых, каждый гражданин РФ не может быть ограничен в праве как на выезд из РФ иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим ФЗ, так и на въезд в РФ. Согласно главе II данного ФЗ, основными документами, удостоверяющими личность гражданина РФ за ее пределами является: - паспорт/дипломатический паспорт/служебный паспорт/паспорт моряка. С заявлениями о выдаче паспорта имеют право обращаться граждане, достигшие 18-летнего возраста. К указанному заявлению прилагаются личные фотографии и документы об уплате государственной пошлины (в случае оформления паспорта на территории Российской Федерации) или консульского сбора (в случае оформления паспорта за пределами территории Российской Федерации) за оформление паспорта. Паспорт выдается сроком на 5 лет; паспорт, содержащий электронный носитель информации, выдается сроком на 10 лет.в государства - участники СНГ, с которыми РФ имеет соответствующие межправительственные соглашения о взаимных поездках граждан (Украина, Казахстан, Армения, Таджикистан, Киргизия), дети до 14 лет

Содержание

Введение

Глава 1. История развития миграции в России

1.1 Современные миграционные процессы в России

Глава 2. Развитие российского туризма

Глава 3. Условия выезда за границу граждан Российской Федерации

3.1 Правила пересечения государственной границы России несовершеннолетними гражданами РФ

Глава 4. Актуальные проблемы выезда за границу

4.1 Страны безвизового выезда для граждан РФ

4.2 Виза: оформление и трудности

Заключение

Список использованной литературы

Приложения

На протяжении многих лет граждане некоторых стран стран, в том числе и России, покидают ее границы с разнообразными целями: путешествие, отдых, переезд, командировки и так далее. Рассматривая право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, гарантированного ст. 27 Конституции РФ, нельзя не обратить внимания на то, что в ней уже два имеются два аспекта: во-первых, свободно передвигаться в пределах своей страны, и право покидать свою страну и возвращаться в нее, во-вторых.

Является ли данный выезд за границу первым или одним из последующих - не важно, ведь каждый раз необходимо соблюдать одну и ту же "процедуру".

К тому же, если учесть, что приблизительно за последние десять-пятнадцать лет было внесено немало поправок и дополнений в законодательство, регулирующее данную "процедуру", то актуальность данной темы достаточно велика.

Рассмотрение данного вопроса с точки зрения туризма (с помощью туристических агентств) является более упрощенным вариантом, так как, обратившись в то или иное туристическое агентство, менеджеры обязательно подскажут и более того помогут подготовиться к поездке в кратчайшие сроки.

С другой стороны, есть люди, которые не доверяют туристическим агентствам и предпочитают покидать пределы страны "своим ходом". В таком случае возникает множество вопросов, например таких как: "Какие документы необходимы?" и включая "Сколько денег понадобится в поездке?".

Наряду с этим необходимо знать в какие страны необходимо открытие визы, а в какие - нет; при каком ежемесячном заработке есть право на выезд за границу, а при каком (или его отсутствии) требуется спонсор и т. д.

Данная тема была выбрана автором не случайно. Столкнувшись с некоторыми трудностями выезда за границу, автор считает нужным изучить данный вопрос более подробно.

Целью данной работы является изучение законодательных актов, регулирующих порядок выезда за границу граждан РФ, а также рассмотрение наиболее актуальных проблем и их предупреждение.