Європейський Союз: склад, структура, цілі та принципи - Реферат

Наростаючий процес посилення господарських та політичних взаємозвязків і взаємозалежностей держав обєктивно вимагає підвищення ролі багатостороннього регулювання світогосподарських звязків та політичних відносин. Однак масштаби і напрями розвитку багатостороннього регулювання в значній мірі залежать від конкретних інтересів держав, політики їх урядів і діяльності державних органів, що беруть участь в міжнародному поділі праці. Не торкаючись національного суверенітету його учасників, багатостороннє регулювання впливає на рішення, що приймаються урядом по питаннях міжнародних торгівельно-економічних відносин. В сферу державної політики входить не лише регулювання, але і сприяння розвитку міжгосподарських звязків, надання підтримки учасникам зовнішньоекономічної сфери діяльності на міжурядовому рівні і в рамках міжнародних економічних організацій. Міжнародна економічна організація - це інститут багатосторонніх міждержавних відносин, що має узгоджені між її учасниками цілі, компетенцію та свої постійні органи, а також інші специфічні політико-організаційні норми, в числі яких статут, процедура, членство, порядок прийняття рішень.Під останньою розуміють процес економічного і політичного зближення, обєднання. Питання про обєднання Європи гостро постало в післявоєнний час, коли в умовах науково-технічного процесу, який потребував великих початкових капіталовкладень, ефективним могло бути лише масове виробництво. Ось чому характерним явищем післявоєнного періоду став швидкий ріст взаємної торгівлі промислово розвинутих країн, що свідчить про процеси поглиблення розподілу праці між ними. На базі взаємного руху капіталу між промислово розвинутими країнами одним з найбільш політичних феноменів післявоєнного розвитку становиться інтернаціоналізація капіталу, проявом якої виступило утворення великих міжнародних компаній монополістичного типу - в формі картелі Друга світова війна показала, наскільки сильний є СРСР, а тому одним з політичних факторів інтеграції Європи було прагнення імперіалістичних держав згуртуватись перед обличчям світового соціалізму, а також закріпити плацдарм НАТО в Європі.Як і кожна інша організація, ЄС має певні цілі свого функціонування та заснована на певних принципах. Основними найважливішими принципами є: 1) повага національних особливостей держав-членів, системи правління яких засновані на демократичних принципах; 2) повага прав людини у відповідності з Європейською Конвенцією про захист прав людини, яка була прийнята в 1950р., та конституційними традиціями, спільними для держав-членів. Що стосується цілей, то вони наступні: ? створення спільного ринку, економічного та валютного союзу; ? діяльність включає: - відміну мита та квот, а також інших заходів, які мають аналогічний ефект;Як і будь-яка інша організація, ЄС має свої органи управління, кожен з яких має певні визначені повноваження та відповідає за певну сферу.Комісія являється виконавчим органом та несе відповідальність за дотриманням виконання Договору. Комісія складається з 17 членів, які повинні бути громадянами держав-членів. В першу чергу Уряди держав-членів за спільною згодою та після консультацій з Європарламентом вказують кандидата на пост Голови Комісії. Члени Комісії не можуть бути розігнані за ініціативою Урядів держав-членів, однак Комісія припиняє діяти в повному складі у випадку винесення Європарламентом вотуму недовіри. Але баланс сил в співтоваристві такий, що Комісія хоча й є незалежною силою. не може виконувати свої обовязки без співробітництва з Урядами держав-членів.Рада складається з представників держав-членів ЄС, кожна держава представлена Міністром Уряду, уповноваженим представляти свій Уряд. Держава-член, яка здійснює представницькі функції, відіграє роль посередника у відносинах держав-членів. Так як Міністри можуть знаходитися в Брюсселі протягом невеликих проміжків часу, тому для забезпечення неперервності роботи Ради був створений Комітет постійних представників держав-членів (Корепер). Так як Рада приймає найважливіші рішення, питання про голосування має ключове значення. Важливі питання мають прийматися одноголосно, тоді як більшістю голосів приймаються питання, що не мають особливого значення.Акт, що визначає прямі вибори, передбачає, що до прийняття уніфікованої процедури виборів кожна держава-член має право прийняти власну процедуру проведення виборів. Парламент сам може прийняти рішення про ліквідацію останніх імунітетів. Якщо передаються питання для обговорення в Парламенті, вони в першу чергу розглядаються у відповідному комітеті з послідуючим обговоренням в Парламенті на основі представленого відповідним комітетом докладу. Договір про ЄС зобовязує головуючу державу-члена консультуватися з Європарламентом по важливим питанням загальної зовнішньої політики та політики безпеки і передбачає, що Парламент може звернутися з питаннями до Ради ЄС, має право утворювати комітети (тимчасові), для розгляду порушень або неправильного використання прав ЄС (за винятком випадків, коли питання являється предметом р

Зміст

ВСТУП

1. історія розвитку ідей про обєднання європи та будівництво європейського співтовариства

2.ЄВРОПЕЙСЬКИЙ СОЮЗ: ЦІЛІ І ПРИНЦИПИ

3. політичні органи ЄС

3.1 Комісія: склад, повноваження, ефективність

3.2 Рада ЄС

3.3 Європарламент: склад, привілеї, основні питання

3.4 Європейський Суд та його політика

3.5Європейська Рада

4. критерії асоційованого членства в єс для інших держав

ВИСНОВОК

СПИСОК ЛІТЕРАТУРИ