Возможные направления совершенствования использования формулировки "утрата доверия" в качестве основания для увольнения сотрудников ОВД - Курсовая работа

Средний срок службы ряда министров не превышал двух лет, что в отдельных случаях не позволяло определить имеющиеся проблемы, в том числе связанные с коррумпированностью в милиции, разработать и предпринять меры по противодействию ей. Использование формулировки «утрата доверия» в рамках противодействия коррупции является одним из основных методов, но необходимо отметить, что эффективность его может быть существенно ограничена без комплексной системы борьбы с коррупцией. На уровне МВД можно выделить такие элементы, как разработка нормативно-правовых актов, анализ, подготовка докладов и отчетов, сбор данных о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера сотрудников и их семей, информирование и прием обращений граждан. Нельзя не учесть, что в рамках обобщенной схемы противодействия коррупции в ОВД необходимо внедрять эффективные и доступные административно-правовые методы воздействия, куда входят: административно-правовые запреты, различные методы урегулирования конфликта интересов, тщательный отбор сотрудников в ОВД (на конкурсной основе с проведением психологического тестирования), четкое определение требований в рамках должностных регламентов сотрудников, формирование кадрового резерва, постоянное обучение сотрудников, использование различных методов стимулирования к соблюдению служебной дисциплины (доплаты, нематериальные стимулы), обеспечение комфортных условий труда, другие методы, направленные на снижение воздействия причин коррупционных правонарушений, механизм сбора данных о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера сотрудников ОВД и многое др. В рамках противодействия коррупции следует применять уже имеющиеся административно-правовые запреты: запрет на участие сотрудника в конфликте интересов, на неурегулирование конфликта интересов, на непредоставление требуемых сведений о доходах, расходах, обязательствах имущественного характера и имуществе, на участие в предпринимательской деятельности, в составе органов управления организаций и др.В правовых актах о дисциплинарной ответственности сотрудников органов внутренних дел в отличие от законодательства об уголовной и административной ответственности отсутствует норма, устанавливающая обстоятельства, исключающие производство по делу о нарушении служебной дисциплины. При определении вида дисциплинарного взыскания принимаются во внимание: характер проступка, обстоятельства, при которых он был совершен, прежнее поведение сотрудника, совершившего проступок, признание им своей вины, его отношение к службе, знание правил ее несения и другие обстоятельства. К смягчающим дисциплинарную ответственность обстоятельствам можно отнести: - раскаяние лица, совершившего дисциплинарный проступок (кроме виновного деяния, при котором предусмотрено увольнение с использованием формулировки «в связи с утратой доверия»); В случае с дисциплинарной ответственностью в форме увольнения с использованием формулировки «в связи с утратой доверия» обстоятельствами, смягчающими вину могут стать: - наличие объективных причин виновного деяния - непреднамеренное виновное деяние (к примеру, непредоставление сведений о некоторых доходах семьи по незнанию), допущение конфликта интересов для пользы расследования; При таких обстоятельствах суд счел установленным, что факт нарушения истцом требований законодательства, локальных правовых актов, должностной инструкции, регламентирующих порядок прохождения службы в органах внутренних дел, нашел подтверждение в судебном заседании, основания для применения к истцу дисциплинарного взыскания имелись.

Содержание

1. Перспективы противодействия коррупции в органах внутренних дел

2. Авторская позиция по проблеме дисциплинарной ответственности сотрудников ОВД

3. Совершенствование процессуальных норм по использованию формулировки «утрата доверия» для увольнения сотрудников ОВД

4. Конфликт интересов и «утрата доверия» по отношению к сотруднику ОВД

5. Служебная проверка как основной этап порядка использования формулировки «утрата доверия» в качестве основания для увольнения сотрудников ОВД

Библиографический список

1. Перспективы противодействия коррупции в органах внутренних дел

1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (в ред. от 22.07.2008 № 157-ФЗ).

2. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 09.02.2009 № 7-ФЗ).

3. Федеральный закон от 12.01.1996 № 10-ФЗ (ред. от 30.12.2008) «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»

4. Гарибян В.Т. Как правильно составить трудовой договор. - М.: Эксмо, 2007.

5. Гейхман В.Л., Дмитриева И.К. Трудовое право: Учебник для вузов. - М., 2009.

6. Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России: Учебник. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2014.

7. Комментарий к ТК РФ / Под ред. С.А. Панина. - М., 2006.

8. Коршунов Ю.Н., Шеломов Б.А. и др. Трудовой кодекс РФ. Комментарий. - М., 2007.

9. Луганцев В.М. Проблемные вопросы сферы действия современного трудового права //Государство и право. - 2014. - N 5.

10. Молодцов М.В., Головина С.Ю. Трудовое право России: Учебник для вузов. - М.: Издательство НОРМА, 2011.

11. Нуртдинова А.Ф. Организация правового регулирования трудовых отношений: федеральный и региональный аспекты//Журнал российского права. - 2013. - № 7.

12. Сыроватская Л.А. Трудовое право: Учебник. - М., 2007.

13. Толкунова В.Н. Трудовое право. Курс лекций. - М., 2009.

14. Трудовое право России: Учебник для вузов / Отв. ред. Р.З. Лившиц и Ю.П. Орловский. - М., 2008.

Размещено на .ru