Возможности государственного регулирования и стимулирования территориального развития и рыночной экономики - Курсовая работа

Государственное регулирование экономики имеет долгую историю. В период раннего капитализма в Европе существовал централизованный контроль над ценами, качеством товаров и услуг, процентными ставками и внешней торговлей. Меркантилисты 17 века считали, что только детальное руководство со стороны правительства способно обеспечить порядок в хозяйственной сфере. Подход основоположников классической экономики (18 век), стремившихся ограничить государственное вмешательство в хозяйственную жизнь, имеет историческое объяснение. 20 век был ознаменован почти взрывоподобным научно-техническим прогрессом и укреплением экономического присутствия государства.В сложившейся практике подхода к управлению проектами во многих отраслях экономики, для терминов «программа», «проект», «задача» установлены общепринятые значения. Управление проектами имеет двоякую цель: - добиться, чтобы программы и проекты при их первоначальном рассмотрении и утверждении учитывали возможные приемлемые риски применительно к основным целям: техническим, затратным и временным; Триада концепций управления проектами содержит основные концепции управления проектами: - определение центров ответственности за проект в целом (так называемой общей ответственности); Для ускорения адаптации оправдавших себя на практике методов управления проектами и дальнейшего их совершенствования в новых условиях нам представлялось целесообразным рассмотреть роль и значение управленческих технологий в системе управления проектами, а также возможности использования проектов для нужд проектирования развития территорий. Управленческая технология - одно из проявлений социальных технологий, и выступает в двух формах: как проект, содержащий процедуры и операции, и как сама деятельность, построенная в соответствии с этим проектом, что вполне согласуется с концепцией управления проектами.Государство воздействует на региональное развитие и размещение производительных сил разнообразными административными и, главным образом, экономическими методами. Дифференцированные по регионам ставки амортизационных отчислений позволяют государству воздействовать на инвестиционную политику и регулировать региональное развитие. Число федеральных региональных программ невелико; они разрабатываются и финансируются только для регионов с особо сложными (критическими) социально-экономическими и экологическими проблемами или же для регионов, способных при государственной поддержке совершить быстрый рывок в своем развитии, ускоряющий общий экономический рост. Через государственные дотации и субсидии поддерживаются отдельные отрасли и регионы с целью развития предприятий государственной и смешанной собственности, работающих в областях приоритетного развития. Это означает, что регионы берут на себя основную часть расходов по обеспечению определенного уровня и качества жизни населения, выполнение региональных программ развития и т. п.территория управление регион проект Государственное регулирование территориального развития имеет длительную историю, продолжают появляться разработки по данной проблематике, структурируя научное знание. Особую актуальность разработки теоретических и практических вопросов развития экономики регионов России в настоящее время придает режим международных санкций в отношении нашей страны. В сложившейся практике подхода к управлению проектами во многих отраслях экономики, для терминов «программа», «проект», «задача» установлены общепринятые значения. Управление проектами имеет четко определенные цели.

Оглавление

Введение

1. Общие вопросы управления развитием территорий

2. Управление проектами регионального развития в Российской Федерации

Заключение

Список использованных источников

Одним из эффективных способов обеспечения развития территорий является стимулирование их экономического развития. Базовым методом такого стимулирования традиционно является государственное регулирование.

Государственное регулирование экономики имеет долгую историю. Практика здесь часто опережала теорию. В период раннего капитализма в Европе существовал централизованный контроль над ценами, качеством товаров и услуг, процентными ставками и внешней торговлей. Меркантилисты 17 века считали, что только детальное руководство со стороны правительства способно обеспечить порядок в хозяйственной сфере. Они видели в государственном руководстве средство, обеспечивающее социальную справедливость.

С переходом к капитализму, свободной конкуренции многие идеи меркантилистов стали неактуальны. Подход основоположников классической экономики (18 век), стремившихся ограничить государственное вмешательство в хозяйственную жизнь, имеет историческое объяснение. К указанному периоду главными элементами экономической теории стали рынок и свобода выбора. В экономическом смысле свобода предполагает защищенное законом право частной собственности и самостоятельность принятия решений. В 18-19 веках экономическая роль государства сводилась, в основном, к охране этих первичных прав. В конце 19 века национальное производство достигло невиданных ранее масштабов, что сопровождалось появлением новых отраслей и углублением общественного разделения труда.

20 век был ознаменован почти взрывоподобным научно-техническим прогрессом и укреплением экономического присутствия государства. В начале века началось «наступление» на рынок со стороны монопольных структур: картелей, синдикатов, олигополий. В этих условиях для обеспечения конкуренции стали жизненно необходимы выработка антимонопольного законодательства и его применение со стороны государства.

Усиление государственного регулирования диктовалось целями подготовки к войнам, их ведения, поддержания обороноспособности стран. Разрабатывались комплексы мер, включавших принудительное картелирование (Германия), протекционизм (Япония). Формировались военно-промышленные комплексы, тесно связанные с государственными структурами.

Государственное регулирование экономики явилось необходимым для осуществления социальной политики, вообще стратегии социализации в широком смысле. Коллективное потребление и удовлетворение общественных потребностей (здравоохранение, образование, поддержка неимущих и пр.) невозможны без государственных рычагов.

Работа посвящена вопросам государственного регулирования регионального развития в условиях изменчивой макроэкономической ситуации в постиндустриальном обществе.

Актуальность темы работы обусловлена тем, что проблема государственного регулирования территориального развития является основной для любого государства.

Целью исследования является определение возможностей государственного регулирования и стимулирования территориального развития и рыночной экономики.

Основные задачи работы: - определение инструментов государственного регулирования территориального развития;

- выявление имеющихся потенциала и проблем в применении инструментов государственного регулирования экономики для развития регионов России.

территория управление регион проект

Одним из ключевых способов обеспечения развития территорий является стимулирование их экономического развития. Для обеспечения этого процесса нет универсального алгоритма. Государственное регулирование территориального развития имеет длительную историю, продолжают появляться разработки по данной проблематике, структурируя научное знание. Это происходит на фоне формирования законодательной базы.

Проблема государственного регулирования территориального развития актуальна для любого государства, в виду общей неравномерности ресурсного обеспечения и уровня развития территорий. Особую актуальность разработки теоретических и практических вопросов развития экономики регионов России в настоящее время придает режим международных санкций в отношении нашей страны.

В сложившейся практике подхода к управлению проектами во многих отраслях экономики, для терминов «программа», «проект», «задача» установлены общепринятые значения. Управление проектами имеет четко определенные цели. При проектировании проектов необходимо оценивать риски применительно к основным целям: техническим, затратным и временным. Каждый проект нужно рассматривать с учетом условий, в которых он реализуется. Эффективность проектов обеспечивается за счет построения их в соответствии с другими программами и проектами (действующими и планируемыми).

Алгоритм управления проектами включает в себя: - определение ответственных за проект структур;

- формирование системы комплексного планирования, организации и контроля проекта;

- создание и управление командой проекта.

Россия обладает огромными территориями и большим набором различающихся по разным критериям регионов. Экономика регионов имеет свои особенности развития, регионы имеют разный экономический потенциал.

Управление проектами регионального развития в России может рассматриваться как средство выравнивания уровня социально-экономического развития регионов. Одним из приоритетных направлений развития экономической политики, направленной на повышение конкурентоспособности государства, является формирование и развитие региональных экономических кластеров. Приоритетность решения этой задачи обусловлена ее потенциалом сохранения единства страны, обеспечения ее международной безопасности и выходом России в число передовых инновационных экономик мира.

1. Аглоткова С.В. Программно-целевое управление региональным АПК на примере Свердловской области. // Агропродовольственная политика России. - 2012. - № 6. - С.19-24.

2. Батманова В.В. Направления использования в регионах России американского опыта реализации комплексных программ регионального развития. // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 3. Экономика. Экология. - 2014. - № 3 (26). - С.93-103.

3. Болдырева С.Б. Кластерный подход в стратегии инновационного развития региона в условиях модернизации экономики. // Финансы и кредит. - 2013. - № 6 (534).

4. Данилина В.Г. Организационно-экономический механизм управления развития Прибамья. // Интерэкспо Гео-Сибирь. - 2013. - Т. 3. - № 1. - С.19-22.

5. Дубынина Т.Г. Перспективы инновационного развития регионов России. // Стратегия устойчивого развития регионов России. - 2011. - № 6. - С.22-27.

6. Кочеткова С.А. Теоретические аспекты кластерной политики как стратегии регионального развития. // Современные проблемы науки и образования. - 2014. - № 6. - С.537.

7. Кузнецов Р.А. К вопросу о разработке механизма управления социально-экономическим развитием проблемных территорий. // Социальные и экономические явления и процессы. - 2013. - № 10 (056). - С.82-86.

8. Магданов П.В., Падей В.Ю. Проблемы стратегического планирования социально- экономического развития региона. // Ars Administrandi. - 2011. - № 3. - С. 67-79.

9. Митрофанова И.В. Стратегический территориальный менеджмент: возрождение мегапроектов. // Региональная экономика: теория и практика. - 2012. - 22 (252). - С. 2-10.

10. Руденко Д.Ю., Погодаева Т.В. Программно-целевое управление комплексным развитием Ямало-ненецкого автономного округа. // Современные проблемы науки и образования. - 2014. - № 6. - С.465.

11. Трещев М.М. Современные инструменты регионального развития Российской Федерации и Украины: сравнительный анализ. // Государственное управление. Электронный вестник. - 2014. - № 46. - С.67-84.

12. Чернова О.А., Матвеева Л.Г., Пилипенко Л.И. Механизм финансирования проектов развития социальной сферы периферийных территорий юга России. // Terra Economicus. - 2013. - Т. 11. - № 2-3. - С.81-86.

Размещено на .ru