Возмездное оказание услуг по законодательству Республики Казахстан - Диссертация

33 Особенной части Гражданского Кодекса выделил договор возмездного оказания услуг. Анализируя данную главу и судебную практику, можем сказать, что выявить закономерности в регламентации договоров возмездного оказания услуг на практике очень непросто. Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена тем, что институт возмездного оказания услуг находится лишь на этапе своего становления в нашей стране. Стоит учитывать и международную составляющую данного вопроса, как вступление Казахстана в ТС и желание присоединиться в ВТО, что обязывает нас привести наши нормы в соответствие с нормами международного права в сфере торговли услугами. Вышеперечисленные факторы позволяют нам считать вопросы правового регулирования отношений по оказанию возмездных услуг в Казахстане актуальными и с теоретической, и с практической точки зрения.Опираясь на данное положение, некоторые авторы без каких-либо на то оснований сужают сферу использования услуг, включая только такие экономические отношения, где субъекты для удовлетворения своих потребностей получают услуги в виде деятельности организаций сферы обслуживания. В трудах Маркса "услуга, представляет собой особую потребительную стоимость труда, который оказывает услуги в качестве результата трудовой деятельности человека". Двойственность понимания Карлом Марксом услуги объясняется его следующим высказыванием: "Известного рода услуги воплощаются в товарах, другие же услуги, напротив, не оставляют осязательных результатов, существующих отдельно от исполнителей этих услуг, иначе говоря, результат их не есть пригодный для продажи товар". Когда Карл Маркс говорит об услугах, которые воплощаются в товарах, мы можем для примера взять услуги видео оператора, на каком ни будь торжестве. Услугу как процесс труда и услугу-продукт труда можно признать разноаспектными, если четко помнить, что услуга как процесс труда - услуга в более широком смысле.Следует, что речь шла о договоре "найма", предметом которого являлись труд и его результат, а с другой - о договоре оказания услуг, предмет которого являлся "труд" как таковой, лишенный материального результата. К данному виду правоотношений применимы и общие нормы о подряде, а также о бытовом подряде, если они не противоречат нормам ГК, специальным нормам о возмездном оказании услуг, а также особенностям возмездного оказания услуг. Все услуги, которые были известны во времена СССР, отделились от договора об оказании услуг в особые договорные типы. Ученые и практики также не пришли к единому мнению, поскольку было сформулировано и предложено к законодательному закреплению три основных концепции о понятии "услуга" и правовом регулировании отношений, возникающих в связи с ее оказанием: 1) "дифференциальная", предполагающая издание специальных законов в отдельных отраслях сферы обслуживания (В.А. Выделил ряд признаков услуги как предмета договорного обязательства: а) услуга - это деятельность лица (юридического или физического), оказывающего услугу;Институт возмездного оказания услуг призван регулировать экономические отношения, которые во первых, не могут быть эффективно регламентированы нормами о подряде и бытовом подряди, а во вторых, своими индивидуальными характеристиками и значимостью не достигли такого уровня когда договора выделяются в отдельный договорной тип. И главное, данный договор направлен на выполнение лишь таких услуг, результат которых неотделим от самого процесса оказания. 1 "По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги". Смысл в том, что потребителя интересует услуга оказываемая именно этим исполнителем, а не услуга как таковая. Так если в договоре возмездного оказания услуг будут такие же стороны, то к нему будут применяться не только нормы главы 33 ГК посвященные данному договору, но так же общие положения главы 32 посвященные подряду и специальные, посвященные бытовому подряду, в той мере что не противоречат особенностям возмездного оказания услуг.Гордон, рассматривая только обязательства этих договоров, предложил в качестве главного классификационного критерия правовую цель договора. В данной классификации он развел в разные группы договоры, направленные на передачу имущества в собственность и в аренду. Витрянский, взяв за основу критерий "результата", разделили эти договоры на четыре категории: 1) направленные на передачу имущества, 2) на выполнение работ, 3) на оказание услуг, 4) на учреждение различных образований. Красавчикова, в одной группе объединены все договоры, имеющие целью передачу имущества. Так как стороны не договорились о типе заключаемого ими договора (купля-продажа помещений или передача их во временное пользование), суд, основываясь на этом, признал договор недействительным.683 ГК РК договор возмездного оказания услуг - это договор, по которому испол

Содержание

Введение

1. Услуга как юридическая и экономическая категория

1.1 Услуги в системе современных социально-экономических отношений

1.2 Понятие услуги как объекта гражданских прав

2. Нормативная модель договора возмездного оказания услуг

2.1 Нематериальный результат и предмет договора возмездного оказания услуг

2.2 Система договоров возмездного оказания услуг

2.3 Отграничение договора возмездного оказания услуг от смежных договорных типов. Реинтеграция трудового договора в договор возмездного оказания услуг

3. Исполнение обязательств по договору возмездного оказания услуг

3.1 Права и обязанности исполнителя

3.2 Права и обязанности заказчика

3.3 Ответственность сторон по договору

Заключение

Список использованных источников

Приложение

После перехода Республики Казахстан с плановой на рыночную экономику, для субъектов рынка окрылись новые возможности. В частности новые возможности в области оказания услуг. И для их регламентации в Гражданском кодексе РК услуги стали рассматриваться в качестве самостоятельного объекта права. Законодатель в гл. 33 Особенной части Гражданского Кодекса выделил договор возмездного оказания услуг. Анализируя данную главу и судебную практику, можем сказать, что выявить закономерности в регламентации договоров возмездного оказания услуг на практике очень непросто. Цивилистами делаются попытки определить критерии юридической оценки существа таких услуг как: медицинская, образовательная, аудиторская, туристская и так далее. Отсутствие в советское время законодательной базы, а сейчас четкой правовой регламентации деятельности субъектов оказания возмездных услуг, послужило основой для многочисленных нарушений со стороны недобросовестных предпринимателей. Большое значение при возмездном оказании услуг, с учетом бурного развития рыночных отношений, приобретает решение вопросов обеспечения правовых гарантий качества услуг. Другими словами защиты прав услугополучателей.

Сегодня мы отчетливо видим неполноту и противоречивость норм, призванных регулировать поведение субъектов в сфере услуг, кроме того в некоторых случаях мы можем увидеть и полное отсутствие правового механизма ее регулирования, чему причина слабая разработанность понятийного аппарата данной области. Именно по этому, становятся актуальными исследования формирования нормативно-правовой базы возмездного оказания услуг на основе комплексного сочетания гражданско-правовых и государственно-правовых методов.

Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена тем, что институт возмездного оказания услуг находится лишь на этапе своего становления в нашей стране. Для защиты интересов субъектов правоотношений необходим анализ принятых в разное время норм казахстанского гражданского права, нормативной модели договора данного института, а также практики предоставления услуг, судебных споров и решений.

Стоит учитывать и международную составляющую данного вопроса, как вступление Казахстана в ТС и желание присоединиться в ВТО, что обязывает нас привести наши нормы в соответствие с нормами международного права в сфере торговли услугами.

Вышеперечисленные факторы позволяют нам считать вопросы правового регулирования отношений по оказанию возмездных услуг в Казахстане актуальными и с теоретической, и с практической точки зрения.

По данной теме на сегодняшний день в общественном доступе практически отсутствуют серьезные исследования Казахстанских ученых. К сожалению, и законодательство и научные изыскания в данной сфере значительно отстают от потребностей рынка и юридической практики.

Теоретической основой исследования являются труды таких ученых-экономистов как К. Маркс, Ф. Энгельс, Э. Мате, Е.В. Попов, А.И. Татаркин, Д. Тиксье, М.Б. Россинский и др.

Наряду с ними при написании работы были использованы труды ученых-юристов как М.К. Сулейменов, М.И. Брагинский, Н.А. Баринов, С.Н. Белозерова, О.М. Щуковская, Л.Б. Ситдикова, С.В. Петровский, В.А. Кабатов, Н.В. Козлова, Ю.В. Романец, Д.И. Степанов, А.Е. Шерстобитов, Е.Д. Шешенин и др.

Нормативной базой исследования являются Конституция Республики Казахстан, Гражданский Кодекс Республики Казахстан, законы, постановления Правительства Республики Казахстан, ведомственные акты.

Предполагается провести исследование специального законодательства, относящегося к сфере возмездного оказания услуг, в том числе на предмет его соответствия основополагающим гражданско-правовым актам и, прежде всего Гражданскому кодексу.

Планируется анализ судебной практики по данной тематике. Но стоит отметить, что такая практика в Казахстане очень небогата.

Теоретическая, научная и практическая значимость, недостаточная изученность обозначенных отношений предопределили цели и задачи исследования, его объем и предмет, а также саму структуру работы.

Объектом диссертационного исследования выбраны общественные отношения, складывающиеся в процессе предоставления различных услуг. Ограниченный объем работы не позволяет провести исследования, в полной мере охватывающие весь спектр рынка услуг.

Предметом исследования являются нормы законодательства Республики Казахстан разных уровней, судебная практика, мнения ученых, изучающие отношения данной сферы.

Цель данной работы состоит в том, чтобы на основе комплексного (теоретического, практического и исторического) изучения правовых норм, регламентирующих институт возмездного оказания услуг, на примере анализа ряда услуг дать целостную характеристику законодательства и правоприменительной практики. Сформулировать положения и выводы, имеющие значение для оптимизации правового регулирования.

Для достижения цели диссертационного исследования нужно решить комплекс задач: 1) произвести анализ исторического развития возмездных услуг (включая дореволюционный и советский период и заканчивая становлением нормативного правового регулирования в настоящее время);

2) дать определение услуге как объекту гражданских прав с учетом анализа специфики услуги как особой потребительной стоимости и ее значения в системе современных социально-экономических отношений;

3) проанализировать нормативную модель договора возмездного оказания услуг с выделением объективно присущих ему признаков, отграничением его от смежных договорных типов;

4) определить критерии классификации договоров услуг, которые позволят улучшить понимание договора, выделить отличительные черты, определить специфику услуги в возмездном договоре;

5) на основе анализа действующих норм гражданского законодательства, практики их применения субъектами экономической деятельности и судами установить проблемы формирования содержания договоров возмездного оказания услуг, оценки надлежащего исполнения и обеспечения исполнения договорных обязательств сторон;

6) определить тенденции развития правового института возмездного оказания услуг;

7) сформулировать предложения законодателю о совершенствовании нормативного содержания гл.33 ГК РК и других разделов ГК.

Методологическая и теоретическая основы исследования. Диссертационное исследование проводится на основе общенаучного диалектического метода познания и специальных юридических методов: исторического, логического, метода системного подхода к изучаемым явлениям и др. Основное внимание предполагается уделить анализу, обобщению и осмыслению действующего законодательства.

Исследование темы потребовало обращения к научным работам не только по гражданскому праву, но и общей теории права, трудовому, налоговому праву, экономике.

Эмпирическую основу исследования составляют договоры о предоставлении различных услуг, судебные решения по данным вопросам, а также опыт автора в договорной работе и его участие в разрешении спорных ситуаций. С сожалением следует сказать, что поиск материалов судебной практики Казахстана не всегда давал к желаемый результат. На наш взгляд, такое положение дел во многом объясняется субъективными причинами, такими, как незначительный размер ущерба, нежеланием обременять себя судебными тяжбами и т.п. Однако нельзя не учитывать и то обстоятельство, что в ряде случаев отсутствуют реальные правовые возможности посредством обращения в судебные органы повлиять на процесс оказания услуг.

Научная новизна данного исследования состоит в том, что на современном этапе впервые проводится комплексный анализ соответствующих отношений с учетом ранее действующих нормативных актов, современного законодательства и практики предоставления услуг.

В диссертации мы предприняли попытку выделить характерные черты отношений возмездного оказания услуг и, основываясь на это провести классификацию услуг по их типам. Данная классификация даст возможность отделить услуги от смежных договорных отношений. Раскроет природу и сущность договора возмездного оказания услуг. Покажет удельный вес услуг на потребительском рынке. Определены проблемы этого договорного типа, а так же сильные стороны такого правового регулирования. Выработаны рекомендации по совершенствованию законодательства и обоснована необходимость повышения уровня правового регулирования. Сформулированы некоторые теоретические положения, которые могут быть использованы в правотворческой деятельности в сфере регулирования договора возмездного оказания услуг.

Основные положения диссертации, выносимые на защиту: · описаны изменения имущественных отношений института возмездного оказания услуг как части предмета гражданского права до сегодняшнего дня, а также тенденции развития этих отношений в будущем. Они следующие: а) данные правоотношения стали более значимыми для экономики по своему "удельному весу" в структуре предмета гражданского права;

б) очерчен широкий круг экономических отношений, отличающихся многообразием видов услуг (более 6000 наименований), показана тенденция увеличения наукоемких услуг, увеличение количества видов услуг как таковых;

· дано определение понятию услуги как объекту гражданских прав, которое корреспондируется с экономическим понятием услуги как объектом товарообмена, рассматриваемым в свете современных разделов экономических знаний, в том числе - теории маркетинга. Обосновано понятие услуги, оно следующее: "Услуга - способ удовлетворения индивидуальной потребности лица, который связан с нематериальным результатом деятельности исполнителя, допускаемой действующим правопорядком, на возмездных началах". Определены критерии разграничения услуги как объекта гражданских прав и социальной услуги.

· сформулированы концептуальные положения для развития института возмездного оказания услуг: а) совершенствование понятийного аппарата путем уточнения и детализации общих положений о договорах возмездного оказания услуг в ГК РК;

б) необходимость выделения в рамках данного договорного типа его разновидностей путем внедрения специальных норм, входящих в состав договорного института возмездного оказания услуг;

в) проведен анализ научных мнений о предмете договора возмездного оказания услуг;

· - предложена систематика договоров возмездного оказания услуг с разграничением данных правоотношений с договорами родственных видов

Практическая значимость диссертационного исследования состоит в том, что его результаты могут быть использованы: 1. мнения и выводы содержащиеся в диссертационной работе могут служить исходным материалом в последующих исследованиях соответствующих правовых проблем;

2. выдвинутые теоретические положения и конкретные предложения по совершенствованию гражданского законодательства могут быть использованы в дальнейшем при подготовке и обсуждении проектов конкретных нормативных актов;

3. разработанные в диссертации теоретические положения и выводы окажутся полезными при подготовке специальных учебных материалов, лекций и разработке пособий по данной теме.

Апробация результатов исследования.

Диссертация выполнена на кафедре юридических дисциплин Костанайского социально-технический университет имени академика Зулхарнай Алдамжар, где было проведено ее обсуждение.

Положения, представленные в настоящем диссертационном исследовании, нашли свое отражение: - в опубликованных статьях, тезисах, докладах;

- в практической деятельности автор при участии в рассмотрении судебных споров;

Публикации. Полученные результаты и основные положения исследования опубликованы в научной статье.

Структура исследования. Структура магистерской диссертации подчинена цели и задачам исследования. Она состоит из введения, трех глав, заключения, приложения и библиографического списка нормативных правовых актов, судебной практики и литературы.