Вопросы инновационной трансформации аграрного сектора Оренбургской области - Диссертация

Основные направления инновационного развития аграрного сектора регионаАгропромышленный комплекс занимает в реальном секторе экономике особое место: сельскохозяйственное производство и переработка агросырья ориентированы на удовлетворение базовых потребностей населения - в продовольствии, в продукции легкой промышленности, фармацевтике, снабжении людей другими важными продуктами. По сравнению с другими отраслями экономики агропромышленный сектор, прежде всего сельское хозяйство, имел самые худшие стартовые возможности перехода к рыночным методам хозяйствования, приспособления к рыночной экономике и соответствующим ей хозяйственным отношениям. Для Оренбургской области сельское хозяйство имеет стратегическое значение в связи с тем, что в районе половины (43%) населения области проживает в сельской местности. Проблеме изучения теоретических и практических основ инновационной деятельности в экономических исследованиях уделяется достаточно большое внимание. В частности, наиболее существенные результаты, полученные автором, заключаются в следующем: уточнены теоретические основы развития инновационной деятельности в сельском хозяйстве, включая ее роль в ускорении темпов научно-технического прогресса, экономическую сущность, факторы, определяющие ее интенсивность, и особенности их проявления в аграрной отрасли; выявлены предпосылки активизации инновационной деятельности в сельском хозяйстве, в частности: наличие в регионе правовых основ регулирования инновационной деятельности; улучшение финансирование сельскохозяйственной отрасли; достаточное количество завершенных научных разработок, высококвалифицированные научные кадры; предложена методика оценки эффективности инновационной деятельности в сельском хозяйстве региона, предусматривающая оценку эффекта инвестиций в инновации путем сравнения технологических, финансовых и других показателей отрасли; сформулированы предложения по совершенствованию государственного регулирования и стимулирования инновационной деятельности в аграрной отрасли, включающие прямые и методы ее активизации; разработаны рекомендации по формированию инфраструктуры поддержки инновационной деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей, отвечающей требованию функциональной полноты и связанной посредством единой информационной системы; разработаны предложения по совершенствованию механизма реализации инноваций в сельском хозяйстве области, концептуальной основой которого явится интеграция всех участников инновационной деятельности через службу сельскохозяйственного консультирования и инновационно-инвестиционную компанию.Путин на заседании Совета по реализации приоритетных национальных проектов, оценил приоритетный национальный проект «Развитие АПК» как «один из самых успешных национальных проектов» и подчеркнул, что «наше сельское хозяйство постепенно превращается в высокотехнологический сектор экономики». Свидетельств тому масса: разработка и осуществление приоритетного национального проекта «Развитие АПК», Государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы и 2013-2020», параметры определенные в концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, а также в Доктрине продовольственной безопасности Российской Федерации. За счет использования внутрипроизводственных резервов можно достич определенного увеличения масштабов производства, некоторого снижения его издержек, но без обновления технического оборудования, технологии и производственных процессов, интеллектуальных ресурсов, перехода на инновационный путь в современном глобальном мире нельзя обеспечить социально-экономическое развитие ни государства, ни хозяйствующих субъектов. Под инновациями в сельском хозяйстве следует понимать инновации, затрагивающие непосредственно (или опосредованно, в рамках технологической цепи) процессы, участниками которых являются люди, машины и оборудование, а также элементы биосистемы (животные, растения и т. д.), существование которых в естественной природной среде (без участия человека) невозможно или возможно только с утратой базовых функциональных характеристик. Понятие «инновация» рассматривается им как нововведение, то есть новая научно-организационная комбинация производственных факторов с выделением пяти типичных признаков (рисунок 1): 1) использование новой техники, новых технологических процессов или нового рыночного обеспечения производства (купли-продажи);Однако, учитывая результаты проведенных исследований и специфику применения инноваций в аграрном секторе, вышеназванные индикаторы необходимо дополнить. Совершенствование и развитие информационно-коммуникационных технологий позволят создать условия для получения аграрными товаропроизводителями информации на стадии создания инноваций непосредственно от исследователей и разработчиков, а не только от передовых предприятий, уже применяющих их (это уже стадия последующего распространения инноваций - диффузия). Инновационное

Содержание

Введение

1. Теоретические основы инновационной трансформации аграрного сектора

1.1 Инновация, как условие трансформации аграрного сектора экономики

1.2 Особенности инновационного развития аграрного сектора региона

1.3 Система показателей инновационного развития аграрного сектора

2. Анализ аграрного сектора Оренбургской области

2.1 Современное состояние аграрного сектора Оренбургской области

2.2 Инновационный потенциал аграрного сектора

Актуальность темы диссертационной работы. Агропромышленный комплекс занимает в реальном секторе экономике особое место: сельскохозяйственное производство и переработка агросырья ориентированы на удовлетворение базовых потребностей населения - в продовольствии, в продукции легкой промышленности, фармацевтике, снабжении людей другими важными продуктами.

По сравнению с другими отраслями экономики агропромышленный сектор, прежде всего сельское хозяйство, имел самые худшие стартовые возможности перехода к рыночным методам хозяйствования, приспособления к рыночной экономике и соответствующим ей хозяйственным отношениям. Для изменения ситуации требовалось проведение реформы в аграрном секторе.

Для Оренбургской области сельское хозяйство имеет стратегическое значение в связи с тем, что в районе половины (43%) населения области проживает в сельской местности. Таким образом, для этой части населения эффективное функционирование сельскохозяйственных предприятий является основой благосостояния. Аграрная реформа оказала негативное воздействие на состояние сельскохозяйственной отрасли области, которое не удается преодолеть в условиях использования экстенсивных методов хозяйствования. Поэтому инновационный путь развития должен стать определяющим для сельского хозяйства региона.

Степень изученности диссертационной работы. Проблеме изучения теоретических и практических основ инновационной деятельности в экономических исследованиях уделяется достаточно большое внимание. К наиболее известным зарубежным ученым в названной области относятся Р. Кумбс, Э. Мэнсфилд, Ф. Никсон, Б. Санто, Б. Твисс, Ф. Хайек, Й.Шумпетер и др. Основные теоретические и методологические положения, связанные с выявлением сущности и содержания инновационной деятельности, изложены в работах ведущих отечественных ученых: С.Ю. Глазьева, JI.M. Гохберга, П.Н. Завлина, Н.И. Ивановой, С.Д. Ильенковой, В.Г.Медынского, Б.Н. Кузыка, P.A. Фатхутдинова, Ю.В. Яковца и др. В числе современных российских ученых-экономистов, внесших значительный вклад в раскрытие особенностей инновационных процессов в АПК России, П.А. Андреев, В.М. Баутин, М.Я. Веселовский, Н.В. Гапоненко, В.В. Лазовский, Р.Н. Минниханов, Е.С. Оглоблин, И.С. Санду, В.А. Свободин, И.Г. Ушачев и другие.

Предмет и объект диссертационной работы. Предмет исследования - экономические отношения, возникающие в процессе развития инновационной деятельности в сельскохозяйственном секторе экономики.

Объектом исследования являются хозяйствующие субъекты сельского хозяйства Оренбургской области.

Цель диссертационной работы - разработка научно обоснованных предложений по развитию инновационной деятельности в сельском хозяйстве на региональном уровне.

Достижение поставленной цели потребовало постановки следующих взаимосвязанных задач, отражающих логику исследования: - уточнить теоретические основы развития инновационной деятельности в сельском хозяйстве;

- выявить экономические предпосылки и перспективы развития инновационной деятельности в аграрной сфере региона;

- обосновать методические подходы оценки эффективности инновационной деятельности в сельском хозяйстве региона;

- сформулировать предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы региона в части регулирования инновационной деятельности; - обосновать рекомендации по развитию инновационной инфраструктуры сельского хозяйства Оренбургской области; разработать предложения по совершенствованию механизма реализации инноваций в сельском хозяйстве региона.

Теоретической и методологической основой диссертационной работы послужили труды отечественных и зарубежных ученых по теории инновационных процессов, проблемам создания и освоения инноваций в агропромышленном производстве; методические разработки и предложения научно-исследовательских организаций РАСХН, Минсельхоза России; федеральные и региональные нормативно-правовые документы, касающиеся сферы инновационной деятельности.

Информационно-эмпирическая база диссертационной работы: статистические данные Министерства сельского хозяйства Оренбургской области, Федеральной службы государственной статистики РФ и ее территориального органа, программы Правительства Оренбургской области по развитию агропромышленного комплекса. Использованы данные электронных средств массовой информации, в том числе официальных сайтов федеральных и региональных органов управления сельским хозяйством, зарубежных сайтов, посвященных инновационной деятельности.

Научная новизна диссертационной работы состоит в том, что выявлены основные предпосылки и направления активизации инновационной деятельности в сельскохозяйственном секторе экономики Оренбургской области и разработаны рекомендации. В частности, наиболее существенные результаты, полученные автором, заключаются в следующем: уточнены теоретические основы развития инновационной деятельности в сельском хозяйстве, включая ее роль в ускорении темпов научно-технического прогресса, экономическую сущность, факторы, определяющие ее интенсивность, и особенности их проявления в аграрной отрасли; выявлены предпосылки активизации инновационной деятельности в сельском хозяйстве, в частности: наличие в регионе правовых основ регулирования инновационной деятельности; улучшение финансирование сельскохозяйственной отрасли; достаточное количество завершенных научных разработок, высококвалифицированные научные кадры; предложена методика оценки эффективности инновационной деятельности в сельском хозяйстве региона, предусматривающая оценку эффекта инвестиций в инновации путем сравнения технологических, финансовых и других показателей отрасли; сформулированы предложения по совершенствованию государственного регулирования и стимулирования инновационной деятельности в аграрной отрасли, включающие прямые и методы ее активизации; разработаны рекомендации по формированию инфраструктуры поддержки инновационной деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей, отвечающей требованию функциональной полноты и связанной посредством единой информационной системы; разработаны предложения по совершенствованию механизма реализации инноваций в сельском хозяйстве области, концептуальной основой которого явится интеграция всех участников инновационной деятельности через службу сельскохозяйственного консультирования и инновационно-инвестиционную компанию.

Практическая значимость диссертационной работы. Всесторонний анализ состояния и особенностей инновационной деятельности в сельском хозяйстве на примере отдельно взятого региона позволил выявить предпосылки ее активизации. В работе обоснованы конкретные предложения по совершенствованию нормативно-правового обеспечения и системы стимулирования инновационной деятельности, созданию объектов инновационной инфраструктуры, осуществление которых в сочетании с разработанным механизмом реализации инноваций позволит активизировать инновационную деятельность в сельском хозяйстве области, стимулировать передачу неиспользуемых завершенных научных разработок в производство. Сформулированные вдиссертационной работе предложения представляют практический интерес для деятельности региональных органов государственной власти, отвечающих за развитие сельского хозяйства, при разработке ими различных аспектов правового регулирования инновационной деятельности в отрасли.

Объем и структура диссертационной работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованных источников.

1. Теоретическая основа инновационной трансформации