Основные этапы на пути к лидерству Аргентины в Южной Америке. Внешняя политика Нестора и Кристины Киршнер, международная безопасность и борьба с терроризмом. Вопрос о Мальвинских островах, причины и последствия конфликта Аргентины с Великобританией.
Аргентина часто заявляла о своих притязаниях на лидирующее положение в регионе и ее особом положении по отношению как к США, так и Советскому Союзу. Особенно быстрыми темпами сближение происходило при Менеме: этот президент стремился установить «режим наибольшего благоприятствования» в отношениях между Аргентиной и США и наладить тесное политическое, военное и экономическое сотрудничество с Вашингтоном. Аргентина - страна, которая была когда-то на одном уровне с развитыми странами Европы, оказалась накрытой экономическими проблемами, долгами и коррупцией. Аргентина и раньше участвовала в миротворческих операциях под эгидой ООН, однако здесь необходимо отметить повышение активности страны в этой области, путем увеличения числа представителей Аргентины, участвующих в миротворческих миссиях. По вопросам регионального взаимодействия во внешней политике Нестора Киршнера следует отметить разгоревшийся конфликт между Аргентиной и Уругваем, пускай и не отразившийся на деятельности МЕРКОСУР, но слегка омрачивший отношения между двумя странами.
Введение
Аргентина часто заявляла о своих притязаниях на лидирующее положение в регионе и ее особом положении по отношению как к США, так и Советскому Союзу. После 1950 сменявшие друг друга правительства Аргентины все больше ориентировались в своей внешней политике на США, хотя после военного переворота 1976 произошло некоторое сближение Аргентины с СССР. Связь с США укрепилась после восстановления демократического режима в 1983. Особенно быстрыми темпами сближение происходило при Менеме: этот президент стремился установить «режим наибольшего благоприятствования» в отношениях между Аргентиной и США и наладить тесное политическое, военное и экономическое сотрудничество с Вашингтоном. Важным шагом на пути к лидерству Аргентины в Южной Америке и укреплению ее связей с другими латиноамериканскими странами было создание в 1991 субрегионального блока Общего рынка МЕРКОСУР, членами которого являются Аргентина, Бразилия, Уругвай и Парагвай. В 1996 ассоциированными членами МЕРКОСУР стали Боливия и Чили.
1. Внешняя политика Нестора Киршнера и Кристины Киршнер
Особое внимание хотелось уделить вопросу внешней политики Нестора Киршнера и Кристины Киршнер.
Киршнер принял бедную страну, где бушевал экономический кризис. Аргентина - страна, которая была когда-то на одном уровне с развитыми странами Европы, оказалась накрытой экономическими проблемами, долгами и коррупцией. Во внешней политике являлся сторонником «взвешенных» отношений с США, продолжил диалог с Великобританией по вопросу Фолклендских островов, являлся сторонником потепления и стабилизации в отношениях с Альбионом. Отношения с Европой в президентство Киршнера похолодели, Аргентина была не согласна с позицией ЕС в ВТО. Отводил центральную роль в решении международных проблем Организации Объединенных Наций (ООН). Был противником расширения Совета безопасности ООН за счет Германии, Японии, Индии и Бразилии. Большое внимание Киршнер уделял борьбе с терроризмом, выступил с осуждением терактов в России. Сторонник участия Аргентины в миротворческих операциях ООН (направил в «горячие точки» 653 миротворца). Поддерживал разоружение и политику нераспространения ядерного оружия. Осудил военную операцию НАТО в Ираке, считая, что главная роль в урегулировании должна занять ООН. Осуждал как палестинцев, так и израильтян в ближневосточном конфликте. Был противником блокады Кубы американцами.
Следуя своим предвыборным обещаниям, президент выделил пять направлений для осуществления деятельности МИДА Аргентины: - политика международной безопасности
-региональная политика и МЕРКОСУР
- решение вопроса по суверенитету над Мальвинскими Островами.
Итак, политика международной безопасности.
В этом направлении следует выделить три определяющих его аспекта: участие в операциях по поддержанию мира, борьба с международным терроризмом, уважение и продвижение прав человека. Аргентина и раньше участвовала в миротворческих операциях под эгидой ООН, однако здесь необходимо отметить повышение активности страны в этой области, путем увеличения числа представителей Аргентины, участвующих в миротворческих миссиях. Если во время президентства Эдуардо Дуальде в миротворческих миссиях было задействовано 560 граждан Аргентины, то уже в Миссии ООН по стабилизации в Гаити 2004 г. число представителей было доведено до 1028 человек. Из доклада президента Киршнера на Генеральной Ассамблее от 2004 г.: "За этот год мы удвоили аккредитованный персонал в миссиях по поддержанию мира и безопасности, что на данный момент отвечает интересам Аргентины. Мы участвуем в 8 из 16 действующих операциях." Для Аргентины операции по поддержанию мира играют особенную роль. Они позволили стране, заняв избирательную политику участия в миротворческих миссиях, продвигать идеи совместного решения возникающих проблем, а также улучшить собственный имидж на международной арене.
Борьба с терроризмом имела достаточно противоречивый характер. С одной стороны, Аргентина неоднократно заявляла о том, что лишь коллективное обсуждение вопросов и консенсус большинства стран может давать основания для деятельности против враждебных субъектов, а единственная структура, которая в праве санкционировать использование силы, это - Совет Безопасности ООН. С другой стороны, противоречиво выглядит реакция дипломатического корпуса Аргентины на военное вмешательство США в Ирак, Ливию и на другие миротворческие операции
При Несторе Киршнере Аргентина официально провозгласила тезис о том, что региональная политика является приоритетным направлением для страны. Касательно, региональной интеграции, то здесь уже было сказано о высоком приоритете данного направления внешней политики. В качестве основного метода для решения региональных задач была избрана деятельность в МЕРКОСУР.
МЕРКОСУР является своеобразным мостом, позволяющим вести равные переговоры с другими региональными объединениями (ЕС), с экономическими гигантами, наподобие Китая и США, и с международными специализирующимися на торговле организациями, такими как ВТО. По вопросам регионального взаимодействия во внешней политике Нестора Киршнера следует отметить разгоревшийся конфликт между Аргентиной и Уругваем, пускай и не отразившийся на деятельности МЕРКОСУР, но слегка омрачивший отношения между двумя странами. Проблема возникла изза установки финских целлюлозных фабрик на территории Уругвая. По факту, этот инцидент стал прямым нарушением договора Рио Уругвай от 1975 г. Переговоры шли напряженно, однако в итоге страны попросту решили замять этот вопрос, осознавая необходимость продолжения взаимодействия и невыгодность эскалации конфликта, который не был бы выгоден никакой из сторон.
И, конечно, нельзя забывать о том, что усилия Аргентины и Бразилии по реализации проектов региональной интеграции вылились в подписание Декларации Куско в 2004 г., обозначившую создание Союза Южноамериканских Государств (UNASUR). Это - живой пример стремления латиноамериканских стран перейти от обеспечения интересов США к следованию собственным нуждам.
2. Вопрос о Фолклендских островах (Мальвинских островах)
25 мая 2003 г. в день своей присяги президент Киршнер подтвердил свое стремление к реализации предвыборных обещаний, одним из которых было активизировать деятельность по самому "живому" вопросу для аргентинского народа. По инициативе лидера страны вопрос о принадлежности Мальвинских островов был заново поднят на повестке дня не только двухсторонних переговоров Аргентина - Великобритания, но и был передан на рассмотрение Комитета по деколонизации ООН. Однако к определенным результатам прийти так и не удалось. Фолкленды, как принято называть эти острова на британский манер, остались и до сих пор остаются территориями Великобритании.
При Несторе Киршнере страна вышла из экономического и политического кризиса, преодолела застой во внешней политике, начала путь к проведению независимого политического и экономического курса. Теперь мы бы хотели обратиться к внешней политике Аргентины при К. де Фернандес Киршнер.
При Кристине Киршнер внешняя политика Аргентины достигла больших результатов в разных областях в сотрудничестве с Соединенными Штатами и Россией.
Двусторонние отношения между странами основаны на общих интересах, включая поддержание мира и стабильности в регионе, защита прав человека и развития коммерческих связей. Правительство Аргентины поддерживает США в области национальной и международной безопасности путем участия в международных операциях по поддержанию мира и пропаганде нераспространения оружия массового уничтожения. С 1998 года Аргентина имеет статус основного союзника США вне НАТО[1].
Американо-аргентинское сотрудничество также включает в себя: научные и технические инновации в космической отрасли, мирное использование ядерной энергии, сельскохозяйственные исследования и биотехнологии, медицина и охрана окружающей среды. Первое двустороннее заседание рабочей группы по освоению космоса состоялось в 2010 году, а в 2011 году Соединенные Штаты и Аргентина подписали соглашение о мирном использовании космического пространства.
3. Двусторонние экономические отношения
Соединенные Штаты являются одним из крупнейших торговых партнеров Аргентины. В 2011 году товарооборот достиг исторического максимума в 22 млн долларов США. Экспорт из США в Аргентину: оборудование, масла, органические химикаты и пластик. США импортируют из Аргентины: минеральное топливо и нефть, алюминий, вино, железо и сталь, а также консервированные продукты. Страны подписали двусторонний договор об инвестициях, более 500 американских компаний стали одними из главных инвесторов в экономику страны с вкладов в почти 15 миллиардов долларов США. Прямые американские инвестиции в Аргентину в основном идут в горную промышленность, небанковские холдинговые компании и производство. В 2007 году страны подписали двусторонний гражданско-правовой договор с целью обеспечить более частые авиарейсы между двумя странами, что позволило увеличить объемы туристических и деловых поездок.
Что касается российско-аргентинских отношений, то отношения между нашими странами имеют продолжительную историю сотрудничества. При К.де Фернандес Киршнер начинается укрепление контактов с Российской Федерацией. Основой долговременного сотрудничества между двумя странами всегда была экономика. Россия, начиная с 90-х годов, продолжая тенденцию СССР, всегда стремилась к восприятию Аргентины как равноценного партнера. В 2008 г. президент Аргентины прибыла в Москву с официальным визитом.
Переговоры двух лидеров затронули вопросы взаимного российско-аргентинского экономического сотрудничества, в частности, в сферах атомной энергетики, газовой отрасли, сельского хозяйства. Медведев и Фернандес обсудили вопрос участия российских компаний в строительстве нового газопровода из Аргентины в Боливию. Также на переговорах обсуждался всемирный финансовый кризис и меры борьбы с его последствиями. В ходе визита достигнуто межгосударственное соглашение о безвизовом режиме для туристов, если граждане намерены оставаться на территории другой страны не более 90 дней, в противном случае необходимо приобретать визу.
В апреле 2010 президент России Дмитрий Медведев во время своего визита в столицу Аргентины встретился с Фернандес. В результате были подписаны договоры в области железнодорожного транспорта, атомной энергетики, а также договор о совместном использовании российской системы спутниковой навигации ГЛОНАСС. внешний политика международный конфликт
4. Конфликт с Великобританией изза Фолклендских (Мальвинских) островов
В середине февраля 2010 года британская компания по добыче нефти Desire Petroleum получила лицензию на проведение геологоразведки в районе спорных Фолклендских (Мальвинских) островов. Министр иностранных дел Аргентины выразил протест в связи с намерениями Великобритании добывать нефть у берегов Аргентины. Ответом Аргентины на британские планы освоения Фолклендских островов стало принятие президентом Аргентины Кристиной Фернандес де Киршнер 16 февраля 2010 года закона, согласно которому все суда, входящие в 500-километровую морскую зону страны, обязаны получать на это особое разрешение властей. В свою очередь Великобритания на эти требования опубликовала в котором сказала, что Великобритания имеет полные права на поиск нефти в этом районе. 24 февраля министр иностранных дел Аргентины Хорхе Таина написал обращение к генеральному секретарю ООН Пан Ги Муну с просьбой вмешаться в конфликт его страны с Великобританией по поводу Фолклендских островов и оказать давление на Великобританию с целью ее отказа от односторонних действий по добыче нефти в этом районе. Пан Ги Мун одобрил стремление аргентинской стороны к мирным способам разрешения разногласий с Великобританией. Однако Великобритания заявила что не собирается пересматривать статус Фолклендских островов и вести переговоры с Аргентиной на этот счет, кроме случая, если инициатива поступит от самих фолклендцев.
Размещено на .ru
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы
