Перемещение товаров через таможенную границу. Пороги учета товаров в таможенной статистике внешней торговли. Основные подходы к оценке реализации внешнеэкономической деятельности региона. Оценка эффективности внешней экономической деятельности региона.
Рост влияния транснациональных компаний (ТНК), транснациональных банков, международных правительственных и неправительственных организаций, практически сформировали новую архитектуру мирового сообщества, в которой область деятельности традиционных национальных государств существенно сужается, а принятие решений на национальном уровне все чаще и чаще происходит под прямым влиянием и в интересах новых акторов мирового сообщества. За исключением крупнейших стран мира, все остальные национальные государства уже не в состоянии самостоятельно проводить модернизацию своей экономики. Для этого требуется отказаться от чисто прагматичного подхода, какую выгоду какая-то страна получит в результате такой интеграции, что потеряет. Совместный научно-технологический и производственно-ресурсный потенциал стран ЕЭП, качество человеческого капитала позволяют рассчитывать, что в скором времени ЕЭП может стать одним из крупных акторов мирохозяйственной системы, на равных конкурирующими с США, странами Еврозоны, Китаем. Определяющим моментом, отрицательно влияющим на социально-экономическое развитие стран ЕЭП, в том числе и на интеграционные процессы, является недооценка этических аспектов социально-экономической политики как внутри страны, так и при формировании межгосударственных отношений.Сущность основных показателей таможенной статистики внешней торговли заключается в том, что они отражают динамику показателей внешнеторгового оборота, объемов экспорта и импорта в натуральном и стоимостном выражении, изменения географической направленности экспортно-импортных операций. Данные показатели используется для целей выявление объема импорта, а также доли импорта на каком-либо рынке, а также оценки динамики этих показателей; выявление объема экспорта, а также доли экспорта в общем объеме производства товара в стране, а также оценки динамики этих показателей; выявление основных участников рынка, наиболее активно осуществляющих импортно-экспортные операции; выявление основных регионов - импортеров или экспортеров продукции; выявление основных таможенных пунктов, через которые производится импорт-экспорт того или иного товара; выявление типов продукции, которая наиболее активно импортируется / экспортируется; оценка влияния сезонного фактора на объем импорта или экспорта; оценка реакции рынка импорта или экспорта на различные изменения, происходящие в области политики, законодательства, цен на товары и ресурсы, на выход на рынок новых игроков, а также на прочие события. Также таможенная статистика внешней торговли и статистика взаимной торговли Таможенного союза призваны обеспечить полный и достоверный учет данных о внешней и взаимной торговле товарами в целях решения задач: анализа основных тенденций, структуры и динамики внешнеторговых потоков; анализа результатов применения мер тарифного и нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности; разработки и принятия решений в области внешнеторговой политики; контроля за поступлением таможенных платежей в бюджеты государств - членов Таможенного союза; разработки платежного баланса и системы национальных счетов; прогнозирования макроэкономических показателей; расчета индексов физического объема, средних цен и стоимостного объема; содействия развитию внешнеэкономической деятельности, расширению внешнеторговых связей. Правовым инструментом формирования данных таможенной статистики внешней торговли и взаимной торговли государств - членов ТС/ЕЭП является принятое 18 октября 2011 года Комиссией таможенного союза утверждено Решение № 837 «Об Инструкции о порядке формирования данных таможенной статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли государств - членов Таможенного союза». Порядок формирования данных таможенной статистики ТС определяет решение Комиссии Таможенного союза ЕВРАЗЭС от 28.01.2011 n 525 "О единой методологии ведения таможенной статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли государств - членов Таможенного союза», а также является ТК ТС, приказы ФТС и иные нормативно-правовые акты.
Подводя итог вышеизложенному, можно сделать ряд выводов, которые определяют решение поставленных в начале работы задач.
Таможенная статистика - это отрасль экономической статистики, предусматривающая сбор, обработку и анализ данных о перемещении товаров через таможенную границу.
Сущность основных показателей таможенной статистики внешней торговли заключается в том, что они отражают динамику показателей внешнеторгового оборота, объемов экспорта и импорта в натуральном и стоимостном выражении, изменения географической направленности экспортно-импортных операций. Данные показатели используется для целей выявление объема импорта, а также доли импорта на каком-либо рынке, а также оценки динамики этих показателей; выявление объема экспорта, а также доли экспорта в общем объеме производства товара в стране, а также оценки динамики этих показателей; выявление основных участников рынка, наиболее активно осуществляющих импортно-экспортные операции; выявление основных регионов - импортеров или экспортеров продукции; выявление основных таможенных пунктов, через которые производится импорт-экспорт того или иного товара; выявление типов продукции, которая наиболее активно импортируется / экспортируется; оценка влияния сезонного фактора на объем импорта или экспорта; оценка реакции рынка импорта или экспорта на различные изменения, происходящие в области политики, законодательства, цен на товары и ресурсы, на выход на рынок новых игроков, а также на прочие события. Также таможенная статистика внешней торговли и статистика взаимной торговли Таможенного союза призваны обеспечить полный и достоверный учет данных о внешней и взаимной торговле товарами в целях решения задач: анализа основных тенденций, структуры и динамики внешнеторговых потоков; анализа результатов применения мер тарифного и нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности; разработки и принятия решений в области внешнеторговой политики; контроля за поступлением таможенных платежей в бюджеты государств - членов Таможенного союза; разработки платежного баланса и системы национальных счетов; прогнозирования макроэкономических показателей; расчета индексов физического объема, средних цен и стоимостного объема; содействия развитию внешнеэкономической деятельности, расширению внешнеторговых связей.
Правовым инструментом формирования данных таможенной статистики внешней торговли и взаимной торговли государств - членов ТС/ЕЭП является принятое 18 октября 2011 года Комиссией таможенного союза утверждено Решение № 837 «Об Инструкции о порядке формирования данных таможенной статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли государств - членов Таможенного союза». Порядок формирования данных таможенной статистики ТС определяет решение Комиссии Таможенного союза ЕВРАЗЭС от 28.01.2011 n 525 "О единой методологии ведения таможенной статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли государств - членов Таможенного союза», а также является ТК ТС, приказы ФТС и иные нормативно-правовые акты. ФЗ № 164 «Об основах гос. регулирования ВЭД», ФЗ № 173 «О валютном регулировании и валютном контроле», Концепция развития таможенных органов, Приказ ФТС №124 «Об утверждении методологии статистики в РФ и по субъектам РФ», положение о ФТС положение «Об Управлении таможенной статистики и анализа», ФЗ №311 «О таможенном регулировании».
Основные проблемы при оценке ВЭД региона можно свести к двум вопросам: в каком контексте будет проводиться оценка внешнеэкономической деятельности, и какие использовать для этого показатели. Анализ исследований по этому вопросу показал, что ряд авторов проводят оценку ВЭД региона в контексте региональной экономической безопасности и исследуют только импортные потоки региона. Другие связывают оценку ВЭД региона с его экспортным потенциалом. Третьи проводят оценку внешнеэкономической деятельности через внешнюю торговлю. Обоснованием этой точки зрения может служить мнение В.В. Покровской, которая отмечает, что "в российской практике внешнеэкономическая деятельность реализуется через внешнеторговую деятельность".
Анализ внешнеэкономической деятельности Челябинской области по данным материалов таможенной статистики Челябинской таможни производится по объему внешнеторгового оборота (млн. долл. США), в частности импорта и экспорта, грузообороту, всего (тыс. тонн), в том числе экспорт и импорт, количеству выпущенных ДТ, из них по импорту и экспорту, а также по количеству участников ВЭД.
По нашему мнению, необходимо: проведение мониторинга внешнеэкономической деятельности на уровне региона; информационное сопровождение должно вестись как национальными, так и межгосударственными СМИ.
Данная задача видится нам, прежде всего, в усовершенствовании ведения ВЭД региона, мониторинг будет способствовать не только сбору, хранению, прогнозу и анализу, но также повышению качественных характеристик показателей ВЭД.
Все происходящие процессы в интеграционном объединении должны выносится в широкие массы. Россия переживает серьезные административные реформы прежде всего в таможенном законодательстве и в международных правоотношениях с соседними странами, поэтому необходимо обратить на это внимания граждан стран-участниц ЕЭП. Подобная информация не должна обходить стороной социальную сферу жизни общества.
Решение данной задачи может быть обеспечено в создании системы мониторинга ВЭД как на региональном так и на федеральном уровне и создании специального телеканала, который будет вещать на территории ТС/ЕЭП и за ее пределами новости касающиеся интеграционных процессов на территории государств.
Список литературы
1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. Официальное издание. - М.: Юридическая литература, 2009.
2. Таможенный кодекс Таможенного союза: принят Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества. - М.: Проспект, 2011. - 192 с.
3. О базовой стоимости социального набора: Федеральный Закон от 4 февраля 1999 N 21-ФЗ // Российская газ. - 1999. - 11.02. - С. 4.
4. О правительственной комиссии по проведению административной реформы: Постановление Правительства РФ от 31 июля 2003 N 451 // Собрание законодательства РФ. - 2003. - N 31. - Ст. 3150.
5. Мухамеджанов, Б. Г. Перспективы создания Единого экономического пространства (2011-2012): учебное пособие/ Б.Г. Мухамеджанов - Алматы: ОФ “Фонд Первого Президента Республики Казахстан”, 2011. - 246с.
6. Марченко, М. Н. Теория государства и права: учебное пособие / М.Н. Марченко - М.: Юрист, 2004. - 640 с.
7. Оборина, Е. Д. Формирование стратегии развития внешнеэкономической деятельности региона: научно-технические ведомости/Е.Д. Оборина - СПБ.: Знание, 2011. - № 1(92). - С.82-86.
8. Игнатов, В. Г. Государственная служба субъектов РФ: Опыт сравнительно-правового анализа: науч.-практ. пособие / В. Г. Игнатов. - Ростов-на-Дону: СЗАГС, 2000. - 319 с.
9. Ершов, А. Д. Информационное управление в таможенной системе / А. Д. Ершов, П. С. Конопаева. - СПБ.: Знание, 2002. - 232 с.
10. Иванов, И.И. Микроэкономика: Учебник / И.И. Иванов, П.П. Петров. - М.: ИНФРА-М, 2005. - 745 с.
11. Иванов, И.И. Микроэкономика: Учебник / И.И. Иванов, П.П. Петров, С.С. Сидоров. - М.: ИНФРА-М, 2005. - 745 с.
12. Микроэкономика: Учебник / И.И. Иванов, П.П. Петров, С.С. Сидоров, Ф.Ф. Федоров. - М.: ИНФРА-М, 2005. - 745 с.
13. Микроэкономика: Учебник / И.И. Иванов, П.П. Петров, С.С. Сидоров и др. - М.: ИНФРА-М, 2005. - 745 с.
14. Микроэкономика: Учебник / под ред. И.И. Иванова. - М.: ИНФРА-М, 2005. - 745 с.
15. Микроэкономика: Учебник / И.И. Иванов, П.П. Петров, С.С. Сидоров, Ф.Ф. Федоров; под ред. И.И. Иванова. - М.: ИНФРА-М, 2005. - 745 с.
16. Елисеев, А.В. Факторы экономического роста России / А.В. Елисеев // Теоретические и практические проблемы развития экономики России: сб. науч. тр. - Челябинск: Изд-во ЮУРГУ, 2002.
17. Социальная философия: словарь / под общ. ред. В. Е. Кемерова, Т. Х. Керимова. - М.: Академический Проект, 2003. - 588 с.
18. Ожегов, С. И. Толковый словарь русского языка / С. И. Ожегов, Н. Ю. Шведова. - М.: Азбуковник, 2000. - 940 с.
19. Бакаева, О. Ю. Таможенные органы Российской Федерации как субъекты таможенного права / О. Ю. Бакаева, Г. В. Матвиенко // Таможенное право. - М.: Юрист, 2003. - С. 51-91.
20. Веснин, В. Р. Конфликты в системе управления персоналом / В. Р. Веснин // Практический менеджмент персонала. - М.: Юрист, 1998. - С. 395-414.
21. Арсланов, Г. Реформы в Китае: Смена поколений / Г. Арсланов // Азия и Африка сегодня. - 2002. - N 4. - С. 2-6.
22. Козырев, Г. И. Конфликты в организации / Г. И. Козырев // Социально-гуманитарные знания. - 2001. - N 2. - С. 136-150.
23. Об Инструкции о порядке формирования данных таможенной статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли государств - членов Таможенного союза: Решение Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 N 837 (ред. от 04.12.2012)
24. Челябинская область в цифрах. Web: http://chelstat.gks.ru/wps/wcm / connect/rosstat_ts/chelstat/ru/publications/official_publications/electronic_versions
25. Статистический ежегодник по Челябинской области. Web: http:// chelstat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/chelstat/ru/publications/official_publications/electronic_versions/
26. Statsoft, Inc.(1999). Электронный учебник по статистике. Москва, Statsoft. Web: 27.
28.
Размещено на
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы
