Внебюджетные фонды Российской Федерации - Курсовая работа

Вопросы стабильности функционирования финансовой системы встают на первое место в России, поскольку именно от того, насколько правильно эта система может перераспределять общенациональный доход на цели общественного производства, и зависит судьба тех масштабных социально-экономических преобразований, которые происходят в стране. При этом, важную роль в деятельности финансовой системы государства играют внебюджетные фонды. Изучить историю возникновения и источники формирования внебюджетных фондов; Работа основана на изучении нормативных актов, регламентирующих деятельность внебюджетных фондов РФ: Бюджетного кодекса РФ, Федерального закона "О некоммерческих организациях", Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и др., а также трудов И.М.Фонды - экономическая форма распределения стоимости общественного продукта, обусловленная необходимостью выделения относительно обособленных целевых частей в его составе [19, с.119]. Николаева характеризует внебюджетный фонд как фонд денежных средств, образуемый вне бюджета за счет специальных источников, находящийся в распоряжении государственных, региональных и местных органов самоуправления и имеющий целевое назначение [19, с.119]. Фетисов под внебюджетными фондами (ВБФ) представляет собой характерный финансовый инструмент, суть которого состоит в обособлении субъектом (государством, физическим, юридическим лицом или другим владельцем) части общеизвестных денежных ресурсов для удовлетворения своих специфических потребностей [20, с.150]. Ханчук определяет внебюджетные фонды как обособленную часть финансовых ресурсов органов государственной власти и местного самоуправления, формируемую в соответствии с действующим законодательством за счет специальных источников, используемых по целевому назначению [22, с.168]. В соответствии с п.1 ст.144 Бюджетного кодекса РФ, в состав бюджетов государственных внебюджетных фондов входят бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов.Первоначально внебюджетные фонды появились в виде специальных фондов или особых счетов задолго до возникновения бюджета. Такие фонды носили, как правило, временный характер. В настоящее время государственные внебюджетные фонды создаются на основе нормативных актов высших органов власти, которыми регламентируется их деятельность, указываются источники формирования, определяются порядок и направленность использования денежных средств. прибыли от коммерческой деятельности, осуществляемой самим фондом как юридическим лицом; Отчеты об исполнении бюджета федеральных внебюджетных фондов составляются органом управления фонда и представляются Правительством РФ на рассмотрение и утверждение Федеральным Собранием РФ в форме федерального закона.Пенсионный фонд РФ представляет собой централизованный внебюджетный фонд государства, обеспечивающий формирование и распределение денежных средств в целях пенсионного обеспечения граждан РФ [8, с.269]. Основные задачи Пенсионного фонда РФ: назначение и выплата трудовых пенсий и определенных видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению, финансирование расходов на выплату и доставку этих пенсий; дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии и взносы работодателя в пользу застрахованных лиц, уплачивающих дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации; взносы, уплачиваемые организациями угольной промышленности на выплату ежемесячной доплаты к пенсии отдельным категориям работников этих организаций; Наряду с ними осуществляются целевые выплаты государственных пенсий и пособий военнослужащим и приравненным к ним по пенсионному обеспечению гражданам, их семьям; социальных пенсий; социальных пособий на погребение умерших пенсионеров, не работавших надень смерти; расходы на предоставление льгот по пенсионному обеспечению граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также в результате других радиационных и техногенных катастроф; расходы на повышение пенсий участникам Великой Отечественной войны и вдовам военнослужащих; расходы на выплаты государственных пенсий гражданам, выехавшим на постоянное место жительства за границу; расходы на доставку и пересылку указанных видов государственных пенсий [22, с.173].Система обязательного социального страхования функционирует на принципах: устойчивости финансовой системы обязательного социального страхования, обеспечиваемой на основе эквивалентности страхового обеспечения и страховых взносов; Его деятельность осуществляется также в соответствии с ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" от 16 июля 1999 г. и др. нормативными актами. В соответствии с п.2 ст.146 Бюджетного кодекса РФ, в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации входят: неналоговые доходы: страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной н

Содержание

Введение

Глава 1. Социально-экономическая сущность внебюджетных фондов

1.1 Понятие, задачи и назначение внебюджетных фондов

1.2 История возникновения и источники формирования внебюджетных фондов

Глава 2. Классификация и основные направления использования финансовых ресурсов внебюджетных фондов

2.1 Характеристика Пенсионного фонда РФ

2.2 Необходимость и принципы построения Фонда социального страхования РФ

2.3 Основные задачи Федерального фонда обязательного медицинского страхования РФ

Заключение

Список использованных источников и литературы

Вопросы стабильности функционирования финансовой системы встают на первое место в России, поскольку именно от того, насколько правильно эта система может перераспределять общенациональный доход на цели общественного производства, и зависит судьба тех масштабных социально-экономических преобразований, которые происходят в стране. При этом, важную роль в деятельности финансовой системы государства играют внебюджетные фонды.

Целью представленной работы является изучение сущности, видов и назначения внебюджетных фондов Российской Федерации. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: 1. Раскрыть понятие, задачи и назначение внебюджетных фондов;

2. Изучить историю возникновения и источники формирования внебюджетных фондов;

3. Представить классификацию внебюджетных фондов;

4. Изучить основные направления использования финансовых ресурсов внебюджетных фондов.

Работа основана на изучении нормативных актов, регламентирующих деятельность внебюджетных фондов РФ: Бюджетного кодекса РФ, Федерального закона "О некоммерческих организациях", Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и др., а также трудов И.М. Александрова, Т.П. Николаевой, Н.Н. Ханчук, И.В. Бурхановой, В.В. Фетисова и др. в области изучения сущности, задач, функций, видов, источников формирования и назначения внебюджетных фондов РФ. внебюджетный фонд российский финансовый