Влияние внешней среды на деятельность организации (на примере администрации Кировского района г. Астрахани) - Дипломная работа

2 ГЛАВА I. Анализ факторов внешней среды организации 6 1.1. Классификация факторов внешней среды 6 1.2. Факторы влияния внешней среды в деятельности администрацией Кировского района 20 2.1. Воздействие внешней среды на структуру управления 37 Заключение 42 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 48 ПРИЛОЖЕНИЕ 51 ВВЕДЕНИЕ Актуальность заявленной темы определяется динамичностью формирования факторов, влияющих на эффективное развитие организации и качественную разработку и принятие управленческих решений. Должны обеспечиваться вклад каждого ее члена в общую работу и эффективная помощь работникам в достижении поставленных целей. Это обусловлено, во-первых, возрастающей сложностью системных связей среды, в которой действуют органы государственного управления, растущей взаимной зависимостью различных сфер общественной жизни - экономической, политической, идеологической, и структур, прежде всего, структур гражданского общества. Во-вторых, спецификой проблем, текущих и перспективных (стратегических) задач современного российского общества, в частности таких как развитие демократии, общественной активности и управления, повышение эффективности управления социальными процессами, реформирование различных сторон общественной жизни и многие другие насущные проблемы развития российской государственности современных методов принятия решений, планирования, осуществления принятых решений и контроля всех стадий этого процесса Эффективное принятие решений необходимо для выполнения управленческих функций. Образ внешней среды в сознании руководителя определяется его прошлым опытом, образованием, функциональными обязанностями и местом в структуре организации, которое он занимает. Проблема влияния внешних факторов на эффективность работы администрации Кировского района весьма актуальна, поскольку сейчас вводится много новых нормативных актов, динамично меняется правовое и политическое сознание, развиваются технологии, очень важно в работе администрации определить компоненты внешней среды для более эффективной работы и принятия управленческих решений, которые способствовали развитию благополучия Кировского района, и всего города в целом. Для решения поставленной цели сформулированы следующие задачи: анализ методов исследования внешней среды организации; анализ процесса взаимодействия администрации с непосредственным окружением; изучение характера внешнего воздействия на структуру районной администрации; определение воздействия компонентов внешней среды на деятельность администрации Кировского района. Теоретическую основу дипломного проектирования составили труды таких авторов как Миронов В.В., Зуб А.Т. Принципы принятия решений в системе федеральных органов исполнительной власти, Сорина Г.В. Принятие решений как интеллектуальная деятельность, Зотов В.Б. Муниципальное управление, Михайлов Ф.Б. Управление персоналом: классические концепции и новых подходы. На организации оказывают влияние местные органы власти: выдвигают требования приобретения лицензий, ограничивают возможности выбора места для ведения дела, облагают предприятия налогами [8]. Политические и правовые факторы могут быть представлены следующим образом: Изменения в налоговом законодательстве Расстановка политических сил Отношения между деловыми кругами и правительством Патентное законодательство Законодательство об охране окружающей среды Правительственные расходы Антимонопольное законодательство Денежно-кредитная политика Государственное регулирование Федеральные выборы Политические условия в иностранных государствах Размеры государственных бюджетов Отношения правительства с иностранными государствами Социокультурные факторы: установки, жизненные ценности и традиции общества; демографическая обстановка; отношения организации с местным населением; отношение людей к работе и качеству жизни; рост населения; уровень образования; мобильность людей и т.п. Новые тенденции создают тип потребителя и, соответственно, вызывают потребность в других товарах и услугах, других стратегиях организации. Администрация района непосредственно подчинена заместителю мэра города по территории - главе администрации района при общем руководстве мэра г. Астрахани. Устав города Астрахани и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов имеют прямое действие [2].