Влияние кадрового состава муниципальной службы на эффективность муниципального управления на примере Администрации МО "Город Ижевск" - Реферат

Государственная гражданская служба является центральным звеном повышения эффективности системы государственного управления в Российской Федерации, поскольку напрямую от уровня результативности профессиональной служебной деятельности государственных служащих зависит качество реализации государственных решений. Особая роль по реализации задачи реформирования и развития системы государственной службы отведена кадровым подразделениям как ключевым звеньям организационной структуры, на которые возложена обязанность по работе с персоналом. В настоящее время вопросы формирования эффективной кадровой политики в Российской Федерации в свете новых задач и вызовов приобретают особенную актуальность и находятся в постоянном поле внимания высших лиц государства. Задача применения в деятельности органов государственного и муниципального управления современных кадровых технологий была определена в качестве одного из ключевых направлений реформирования и развития системы государственной службы РФ согласно указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. Цель работы состоит в выявлении проблем и разработке предложений по использованию современных технологий управления кадровым менеджментом в Администрации муниципального образования «Город Ижевск».Кадровая политика определяет генеральную линию и принципиальные установки в работе с кадрами на длительную перспективу. Кадровая политика - важнейшая составляющая государственного управления, призванная посредством тщательного отбора лучших кадров превращать людские ресурсы из фактора природы в культурно-производственный, профессиональный фактор развития общества. Научная школа РАГС, занимающаяся разработкой теории кадровой политики, понимает ее как выражение стратегии формирования, профессионального развития и рационального использования кадрового потенциала общества. В широком смысле слова под государственной кадровой политикой понимается система официально признанных целей, задач, приоритетов и принципов деятельности государства по регулированию всех кадровых процессов и отношений в стране. Главными целями государственной кадровой политики в сфере государственной службы являются:-обеспечение государственных органов и структур, где предусмотрена государственная, военная и специальная службы, высокоподготовленными кадрами, способными полностью реализовать профессиональные способности в условиях нового этапа государственного строительства;В группу традиционных кадровых технологий следует включить те процедуры, которые применяются уже длительное время, содержание которых устоялось и их использование предписывается нормативными правовыми актами, в частности, Федеральным законом от 27 июля 2004 г. Соответственно, к традиционным кадровым технологиям в области оценки персонала можно отнести: 1) Аттестация - оценка уровня профессиональной подготовки и соответствия специалиста занимаемой должности, а также решение вопроса о присвоении служащему квалификационного разряда. Аттестации не подлежат служащие, проработавшие в занимаемой должности менее одного года; достигшие возраста 60 лет; беременные женщины;· находящиеся в отпуске по беременности, родам, уходу за ребенком до достижения им 3х лет; в течение года с момента сдачи квалификационного экзамена; замещающие должности гражданской службы категорий «руководители», «помощники, советники», с которым заключен срочный служебный контракт; 2) Квалификационный экзамен - сдают гражданские служащие, должности гражданской службы категорий "специалисты" и "обеспечивающие специалисты" , а в случаях, определяемых Президент РФ, - должности гражданской службы категории "руководители" . К традиционным кадровым технологиям управления карьерой можно отнести формирование резерва кадров: на конкурсной основе для замещения должностей гражданской службы формируется федеральный кадровый резерв, кадровый резерв федерального государственного органа, кадровый резерв субъекта Российской Федерации и кадровый резерв государственного органа субъекта Российской Федерации.Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» определен круг актуальных направлений реформирования и развития государственной гражданской службы Российской Федерации. В их число вошли, среди прочих, вопросы, непосредственно затрагивающие кадровые технологии на государственной гражданской службе (в частности, речь идет о содержании подпунктов «о» и «р» пункта 2 данного указа). В частности, комплексная оценка гражданских служащих входит в число современных кадровых технологий, применение которых в соответствии со статьей 60 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" является приоритетным направлением формирования кадрового состава гражданской службы. Комплексная оценка гражданских служащих позволяет получить объективную информацию о его квалификации, профессиональных качествах, необходимых для зам

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ КАДРОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА В ОРГАНАХ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ

1.1 Понятие, значение и цель кадрового менеджмента органов муниципального образования

1.2 Кадровые технологии в обеспечении кадрами органов управления муниципальным образованием

1.3 Развитие кадрового менеджмента в органах управления муниципальным образованием

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ КАДРОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА В АДМИНИСТРАЦИИ МО «ГОРОД ИЖЕВСК»

2.1 Анализ влияния кадрового менеджмента на эффективность муниципального управления

2.2 Проблемы управления кадровым менеджментом органов муниципального образования

ГЛАВА 3. РАЗРАБОТКА ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ СОВРЕМЕННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ УПРАВЛЕНИЯ КАДРОВЫМ МЕНЕДЖМЕНТОМ В АДМИНИСТРАЦИИ МО «ГОРОД ИЖЕВСК»

3.1 Организационные механизмы использования современных технологий управления кадровым менеджментом в муниципальных органах управления

3.2 Эффективность разработанных предложений

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ