Виды методов административной деятельности полиции в Российской Федерации - Курсовая работа

2.2 Убеждение как вид административной деятельности полицииАдминистративная деятельность полиции - это исполнительно-распорядительная деятельность, направленная на организацию и практическое осуществление задач и функций органов внутренних дел полиции в области обеспечения личной безопасности граждан, борьбы с преступностью, охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности. Административная деятельность полиции заключается в систематическом наблюдении сотрудниками полиции за точным соблюдением и исполнением всеми гражданами и должностными лицами законов и подзаконных актов, регулирующих общественный порядок, а так же принятие предусмотренных законом мер в отношении правонарушителей. Административная деятельность по своему содержанию может охватывать как внутреннюю, так и внешнюю сферу деятельности ОВД полиции. Административная деятельность полиции, выступая в качестве самостоятельной функции данных органов, тесным образом пересекается с другими видами деятельности, осуществляемыми органами внутренних дел полиции. В соответствии со ст.1 Федерального Закона "Об оперативно-розыскной деятельности" от 12.08.1995 N 144-ФЗ оперативно-розыскная деятельность - вид деятельности, осуществляемой гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов, уполномоченных на то данным Федеральным Законом в пределах их полномочий посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств.Система нормативно-правового регулирования административной деятельности полиции весьма обширна и в качестве основы включает в себя: А) на федеральном уровне: 1. Конституция РФ, принятая всенародным голосованием 12.12.1993; Указ Президента РФ от 01.03.2011 № 248 "Вопросы Министерства внутренних дел РФ", утвердивший Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, Указ Президента РФ от 15.06.1998 № 711 "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения", утвердивший Положение о Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России и др.; Нормативные акты МВД России: Приказ МВД РФ от 29.01.2008 № 80 "Вопросы организации сопровождения транспортных средств патрульными автомобилями Госавтоинспекции" (вместе с "Инструкцией по осуществлению сопровождения транспортных средств патрульными автомобилями Госавтоинспекции"); Приказ МВД России от 28.05.2012 № 543 "Об утверждении административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по приему квалификационного экзамена у граждан РФ, прошедших обучение по программе профессиональной подготовки частных охранников".Под методами административной деятельности органов внутренних дел полиции понимается совокупность установленных законом способов и средств решения управленческих задач, при которых гарантируется охрана прав и законных интересов субъектов правоотношений, складывающихся в сфере охраны общественного порядка и общественной безопасности. Следовательно, методы административной деятельности полиции представляют собой совокупность способов и средств, с помощью которых сотрудники полиции воздействуют на сознание и поведение лиц, с которыми им приходится вступать в правовые отношения в процессе осуществления возложенных на них служебных обязанностей. Поэтому государство, защищая интересы общества в целом и каждого его члена в отдельности, права и свободы своих граждан, принуждает лиц, не поддающихся воздействию мер убеждения, к соблюдению порядка, устанавливает различные меры ответственности за совершение правонарушений. Убеждение - это метод воздействия государства на сознание и поведение людей, представляющий собой комплекс воспитательных, разъяснительных и поощрительных мероприятий, осуществляемых в целях повышения сознательности и правовой дисциплинированности, добросовестного соблюдения всеми гражданами правовых норм российского общества. Убеждение как метод административной деятельности полиции, метод непосредственной борьбы с правонарушениями представляет собой активное и систематическое воздействие на сознание и поведение людей.Исполнительная власть в этих случаях применяет меры административного пресечения, к которым относятся: административное задержание, отстранение от управления транспортным средством и освидетельствование на состояние опьянения, применение физической силы и специальных средств и т.п. Сотрудник полиции имеет право на применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия лично или в составе подразделения (группы) в случаях и порядке, предусмотренных законодательством РФ. В состоянии необходимой обороны, в случае крайней необходимости или при задержании лица, совершившего преступление, сотрудник полиции при отсутствии у него необходимых специальных средств или огнестрельного оружия вправе использовать любые подручные средства, а также по основаниям

Содержание

Тезисы

Введение

Глава 1 Понятие, особенности и правовое регулирование административной деятельности полиции в РФ

1.1 Понятие и особенности административной деятельности полиции

1.2 Правовое регулирование административной деятельности

Глава 2. Виды методов административной деятельности полиции в РФ

Тезисы

Темой научно-исследовательской работы является понятие и виды методов административной деятельности полиции в РФ.

Актуальность данной научно-исследовательской работы, проявляется прежде всего в том, что административная деятельность органов внутренних дел полиции составляет одно из важнейших направлений обеспечения общественного порядка и безопасности, обстановки спокойствия в общественных местах, охраны личности, ее прав и свобод, защиты законных интересов граждан, организаций, государства, предупреждения и пресечения противоправных действий.

Предметом являются общественные отношения, возникающие при осуществлении органами полиции административной деятельности в РФ.

Объектом являются нормативно - правовые акты, действующие на территории РФ и регламентирующие административную в деятельность полиции в РФ.

Административная деятельность органов внутренних дел - это исполнительно - распорядительная деятельность, направленная на организацию и практическое осуществление задач и функций органов внутренних дел в области обеспечения личной безопасности граждан, борьбы с преступностью, охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности.

Основными особенностями административной деятельности полиции являются: 1) государственно-властный характер;

2) является подзаконной;

3) конечной целью административной деятельности полиции является предупреждение правонарушений. административная деятельность полиция российская

Основными методами административной деятельности полиции являются убеждение и принуждение, ибо в реализации любой функции этой деятельности имеется вариантность соотношения убеждения и принуждения.

Формами убеждения являются: 1) воспитательная работа;

2) агитационно-пропагандистская деятельность;

3) информирование о состоянии охраны общественного порядка;

4) поощрение граждан, активно участвующих в охране общественного порядка.

Формами принуждения являются: 1) административное предупреждение;

2) административное пресечение;

3) административное наказание.

Данные методы дополняют друг друга, так как каждый из них характеризуется способом реализации общих целей административной деятельности.

Убеждение в деятельности органов полиции в РФ является эффективным и экономным средством пресечения административных правонарушений, так как они направлены на то, чтобы граждане сознательно и добровольно исполняли правовые нормы и законные предписания уполномоченных на это органов.

Применение метода принуждения имеет большое значение для безопасности государства, так как является административно-правовым средством защиты общественных отношений, складывающихся в сфере административной деятельности полиции, от противоправных посягательств, а также средством предупреждения и предотвращения наступления обстоятельств, угрожающих общественной и личной безопасности граждан, что гарантирует поддержание демократического строя государства.

Административное пресечение по объему применяемых правовых средств, видам и субъектам правоприменения является самым масштабным видом государственного принуждения, оказывающим существенное влияние на состояние правопорядка в стране по средствам принудительного прекращения противоправных действий (деятельности) граждан, должностных лиц, организаций, нарушающих установленный порядок.

Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод, что по объему и многообразию решаемых органами внутренних дел полиции задач, административная деятельность занимает важнейшее место, так как направлена на обеспечение личной безопасности граждан, государства, борьбы с преступностью, охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности.

Введение

Прогрессивное развитие российского государства зависит от стабильности общественных отношений, защищенности интересов личности, общества и государства и требует повышения эффективности работы всех правоохранительных органов, в том числе и органов внутренних дел полиции.

В выполнении задач и функций, возложенных на органы внутренних дел, значительная роль принадлежит административной деятельности полиции, осуществляемой разными видами методов.

Административной по своей сущности является функция полиции, которая включает в себя охрану общественного порядка, обеспечение безопасности дорожного движения, административного надзора, деятельность участковых уполномоченных полиции, функционирование службы по предупреждению правонарушений несовершеннолетних, специальных учреждений полиции и др.

Эта деятельность непосредственно направлена на защиту личности, ее прав и свобод, на охрану общественного порядка и общественной безопасности, на борьбу с правонарушениями. От ее эффективности во многом зависит состояние правопорядка. В связи с этим большое практическое значение имеет изучение административной деятельности полиции.

Актуальность данной научно-исследовательской работы, проявляется прежде всего в том, что административная деятельность органов внутренних дел полиции составляет одно из важнейших направлений обеспечения общественного порядка и безопасности, обстановки спокойствия в общественных местах, охраны личности, ее прав и свобод, защиты законных интересов граждан, предприятий, учреждений и организаций, предупреждения и пресечения противоправных действий.

Целью данной научно-исследовательской работы является проанализировать понятие и виды методов административной деятельности полиции, как важного вида деятельности полиции.

Исходя из цели научно-исследовательской работы, были поставлены следующие задачи: 1. раскрытие и определение понятия, особенностей административной деятельности полиции;

2. изучение и анализ правового регулирования административной деятельности полиции;

3. исследование методов административной деятельности полиции;

4. анализ особенностей реализации метода пресечения в административной деятельности полиции.

Предметом научно-исследовательской работы являются общественные отношения, возникающие при осуществлении органами полиции административной деятельности в РФ.

Объектом научно-исследовательской работы являются нормативно - правовые акты, регламентирующие административную в деятельность полиции в РФ.

При решении поставленных задач использовались теоретический метод, в частности анализ литературы, документации, нормативно-правовых актов.

Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы.