Виды государственной службы - Реферат

В структуре государственной службы различаются четко две стороны, две группы отношений: организация государственной службы ее подготовка и служебная деятельность, осуществление каждым служащим и всеми ими вместе своих служебных практических полномочий. Организация государственной службы означает ее формирование для деятельности и включает большое круг вопросов: установление должностных наименований и определение полномочий по каждой должности, выработка правил поступления на государственную службу, подготовка кадров и повышение их квалификации, правила продвижения по службе, применения мер поощрения и мер дисциплинарной и иной ответственности, правил прохождения службы и прекращения служебных отношений и некоторые другие правила.1 Положения о федеральной службе таковыми органами являются: Администрация Президента РФ, Аппарат Правительства РФ, аппарат палат Федерального собрания РФ, Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, Центральной избирательной комиссии РФ, Счетной палаты РФ, федеральные государственные органы, подведомственные Президенту РФ и Правительству РФ, а также иные должности устанавливаемые в соответствии с законодательством РФ. Поэтому для выяснения правового положения государственной службы каждого субъекта РФ следует изучать и анализировать соответствующие законы субъектов Федерации. В соответствии с конституционно-правовым принципом разделения властей государственная служба может быть подразделена на службу в органах представительной, исполнительной и судебной власти. Гражданская служба может быть: обще функциональной - это осуществление общих традиционных для всякой сферы деятельности государственно-служебных функций, не отличающихся отраслевой спецификой (например: деятельность персонала в администрации края, ее отделах и департаментах, в министерствах, государственных комитетах и т.д.); специальной - это реализация особо установленных в нормативных правовых актах полномочий служащих, занимающих должности в государственных органах, имеющих ярко выраженную отраслевую компетенцию, которая налагает отпечаток на практическую деятельность персонала (например: судейская, дипломатическая, служба на железнодорожном транспорте и т.д.). Такими признаками, по мнению Бахраха Д.Н., являются: 1) наличие специальных особых дисциплинарных уставов, положений о дисциплине; 2) эти служащие имеют особые условия поступления на службу, ее прохождения, присвоения, специальных званий, проведения аттестации и прекращение службы; особый порядок привлечения к правовой ответственности; и др.7) закреплен и раскрыт принцип взаимосвязи государственной гражданской службы и муниципальной службы, что явилось одним из концептуальных изменений законодательства о государственной гражданской службе и потребовало совершенствования законодательства о муниципальной службе. Определенный перечень элементов взаимосвязи муниципальной службы и государственной гражданской службы в точности воспроизводит перечень элементов взаимосвязи государственной гражданской службы и муниципальной службы, определенный в ст. 8 Закона законом субъекта РФ с учетом квалификационных требований к соответствующим должностям муниципальной службы и должностям государственной гражданской службы субъекта РФ устанавливается соотношение должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы субъекта РФ. 3 этой же статьи стаж муниципальной службы муниципального служащего приравнивается к стажу государственной гражданской службы государственного гражданского служащего. При этом часть 2 указанной статьи предусматривает, что определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом субъекта РФ соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы субъекта РФ. там же установлено, что максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего субъекта РФ по соответствующей должности государственной гражданской службы субъекта РФ.В соответствии с поставленными в курсовой работе целями и задачами можно сделать следующие выводы: Современная государственная служба РФ представляет собой правовую материю, которая находится в постоянном движении: она изменяется, дополняется, идет поиск новых инструментов в разрешении существующих проблем, разрабатываются новые нормативные акты, регламентирующие государственно-служебные отношения. Этот институт, основываясь на профессионализме, способностях, политическом нейтралитете служащих и качественном исполнении служебных обязанностей, во многих странах обеспечивает стабильное государственной управление и является важнейшим фактором сохранения и развития государственности.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1. Анализ видов государственной службы

2. Соотношение государственной и муниципальной службы

Заключение

Список использованной литературы

В соответствии с поставленными в курсовой работе целями и задачами можно сделать следующие выводы: Современная государственная служба РФ представляет собой правовую материю, которая находится в постоянном движении: она изменяется, дополняется, идет поиск новых инструментов в разрешении существующих проблем, разрабатываются новые нормативные акты, регламентирующие государственно-служебные отношения. Перечисление проблем государственной службы России свидетельствует о том, что в этой области в будущем должны произойти важнейшие изменения.

Современное развитие законодательства позволяет утверждать, что Россия находится на пути возрождения института профессионального чиновничества. Этот институт, основываясь на профессионализме, способностях, политическом нейтралитете служащих и качественном исполнении служебных обязанностей, во многих странах обеспечивает стабильное государственной управление и является важнейшим фактором сохранения и развития государственности.

Правовое регулирование государственно-служебных процессов в настоящее время отстает от темпов развития тенденций и закономерностей в реформировании системы государственного управления, аппарата государства, муниципальных органов. Государственная служба как правовой институт должна обеспечить стабильное управление; она может играть определенную роль в стабилизации социально-политической жизни, разрешении политических конфликтов, уравновешивании действий различных политических сил.

1. Конституция Российской Федерации

2. Закон РФ «Об основах государственной службы Российской Федерации» от 31 июля 2005 г.

3. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации / М., 2012 г.

4. Алехин А.П., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации: учебник, - М.: ЗЕРЦАЛО, 2012

5. Атаманчук Г. В. Теория государственного управления. Курс лекций, - М. : Юридическая литература 2010 - 400с

6. Бахрак Д.Н. Административное право: учебник, М.: издательство БЕК 2011 - 355с

7. Бахрах Д.Н. Административное право / М., 2009 г.

8. Бахрах Д.Н. Государственная служба в Российской Федерации / Екатеринбург: Издательство Государственной юридической академии, 2012 г.

9. Василенко И.А. Административно-государственное управление а странах запада. Учебное пособие, М.: Издательская корпорация «ЛОГОС», 2005 - 168с

10. Лазарев Б.М. Государственная служба / М., 2009 г.

11. Манохин В.Н. Российская государственная служба / М, 2010 г.

12. Манохин В.Н., Адушкин В.С., Багишаев З.А. Российское административное право / М., 2012 г.

13. Морозова Т.Г. Пикулькин А.В. Государственное регулирование экономики и социальный комплекс. Учебное пособие М.: ФИНСТАТИНФОРМ. 2009

14. Оболенский А.В. Человек и государственное управление. М.: НАУКА, 2009

15. Рябов С.В. Реформы государственного аппарата М.: НАУКА, 2011

16. Старилов Ю.Н. Государственная служба в РФ / Воронеж 2005 г.

Размещено на .ru