Государственный контроль и надзор в сфере недропользования, методы его осуществления. Организация внеплановых выездных проверок, правовое регулирование государственного геологического контроля, обследование горных выработок и скважин, анализ документации.
Государственный контроль за соблюдением законодательства в сфере недропользования - это одно из направлений государственное регулирование в сфере недропользования осуществляется посредством.Задачей государственного контроля за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр является (статья 37 Закона РФ "о недрах"). Обеспечение соблюдения всеми пользователями недр установленного порядка пользования недрами, законодательства, утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил) в области геологического изучения, использования и охраны недр, правил ведения государственного учета и отчетности.Что подлежит контролю: · соблюдение недропользователями требований федеральных законов, иных нормативно правовых актов РФ, связанных с геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр; · выполнение условий недропользования, содержащихся на пользование участками недр; · соответствие текущего состояния работ по геологическому изучению и рациональному использованию запасов ПИ показателям, установленным в проектной документации; · сохранность разведочных горных выработок и скважин, геологической и технологической документации, образцов руд и горных пород, керна, дубликатов проб полезных ископаемых, которые могут быть использованы при дальнейшем изучении недр, разведке и разработке месторождений полезных ископаемых, а также при пользовании недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых;Порядок организации и проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей органами установлен ФЗ от 26. 12. 2008 №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Виды проверок: Проверки, проводимые должностными лицами, осуществляющими государственный геологический контроль, могут быть плановыми и внеплановыми. Выездная проверка - проводится с выездом на объекты работ, связанных с пользованием недрами, с целью визуального изучения состояния вопросов проверки. Документарная проверка - проводится без выезда на объекты работ, связанных с использованием недрами. Документарная проверка: Документарная проверка осуществляется в следующих случаях: - погодные и климатические условия не позволяют осуществить выезд на объекты работ, связанных с пользованием недрами;В соответствии со статьей 10 ФЗ № 294-ФЗ устанавливается порядок проведения внеплановых проверок. · проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде; Основанием для проведения внеплановой проверки является: 1) Истечение срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;Внеплановая выездная проверка предприятий, относящихся в соответствии с законодательством РФ к субъектам малого и среднего предпринимательства, может быть проведена по обращениям и заявлениям органами государственного контроля (надзора) только после согласованияс органом прокуратуры по месту осуществления деятельности предприятий.В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем органа государственного геологического контроля, но не более чем на 20 рабочих дней. Проверка проводится на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя государственного геологического контроля.В акте кроме общей информации о проверяемой организации и о проверяющих содержится: сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения; сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица.
План
Оглавление государственный недропользование геологический горный
1. Государственный контроль и надзор в сфере недропользования
2. Государственный геологический контроль
3. Осуществление государственного геологического контроля
4. Внеплановые проверки при осуществлении государственного геологического контроля
5. Организация проверок при осуществлении государственного геологического контроля
Список литературы
1. Государственный контроль и надзор в сфере недропользования
Список литературы
1. Гражданский кодекс РФ. В 4 ч. Ч. 1 / Собрание законодательства РФ. - 1994.
2. Гражданский кодекс РФ. В 4 ч. Ч. 4. / Российская газета. - 2006. - 22 декабря
3. Земельный кодекс РФ / Российская газета. - 2001. - 30 октября.
4. Трудовой кодекс РФ / Российская газета. - 2001. - 31 декабря.
5. Федеральный Закон «О недрах» / Российская газета. - 1995. - 15 марта.
6. Федеральный закон «О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации» / Российская газета. - 2003. - 8 июля, 15 июля (уточнение)
7. Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» / Российская газета. - 1997. - 30 июля.
8. Правила охраны недр / Российская газета. - 2003. - 19 июня.
9. Певзнер, М.Е. Горное право : учебник для вузов / М.Е. Певзнер. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Изд-во Московского государственного горного университета, 2001.
