Въезд и выезд из Российской Федерации иностранных граждан и апатридов - Курсовая работа

Миграционные процессы играют значимую роль в социально-экономическом и демографическом развитии Российской Федерации. Приток иностранных работников по приоритетным профессионально квалификационным группам сглаживает структурный дефицит на рынке труда и способствует развитию экономики страны. Согласно вариантам демографических прогнозов Росстата, в ближайшие 15 лет процессы депопуляции и старения населения Российской Федерации в отсутствие значительного миграционного прироста усилятся. В таких условиях привлечение мигрантов на постоянное место жительства в Российскую Федерацию становится важным источником восполнения потерь численности населения страны. Связанные с этим изменения повлекут многочисленные социально-экономические последствия, такие как рост дефицита рабочей силы, в особенности квалифицированных работников, обострение структурных диспропорций на рынках труда, рост иждивенческой нагрузки на сокращающееся экономически активное население, обострение проблем здравоохранения, социального и пенсионного обеспечения.Выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию (включая транзитный проезд через ее территорию) иностранных граждан и апатридов регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, а также принятыми на основании данных федеральных законов указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации.Согласно ст.1 Конвенции "О статусе апатридов" от 28.09.1954 под термином "апатрид" подразумевается лицо, которое не рассматривается гражданином каким-либо государством в силу его закона. В то же время нельзя не отметить, что в тексте Конвенции 1954 года, изложенном на английском языке и являющемся аутентичным ее испанской и французской версиям, используется термин "stateless person", который в буквальном переводе означает "лицо, не имеющее государства (подданства)". Таким образом, термин "апатрид", используемый в Конвенции, представляется синонимом термина "лицо без гражданства", используемом в российском законодательстве. В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", определяющей основные понятия в целях данного Федерального закона, лицо без гражданства - "физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства". Согласно Конституции Российской Федерации (ч.3 ст.62) лица без гражданства, как и иностранные граждане, пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.Дальнейшие разъяснения о въезде в РФ и выезде из РФ иностранных граждан и апатридов даются в главе IV, V, VI Федерального Закона Российской Федерации от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию”, которая посвящена порядку оформления и выдачи документов для въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства. С 1 января 2014 года вступили в силу изменения в Федеральный закон Российской Федерации "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и статью 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Абзац второй пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" теперь изложен в следующей редакции: "Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом". Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в части оснований для ограничения въезда в Российскую Федерацию дополнен следующим пунктом: иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысили срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации". № 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", в статье которого указываются условия въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства в рамках указанного закона: "Дипломатические представительства или консульские учрежд

Содержание

Введение

Глава 1. Правовое регулирование въезда в РФ и выезда из РФ иностранных граждан и апатридов

1.1 Иностранные граждане и апатриды по законодательству РФ

1.2 Система нормативно-правовых актов, регулирующих въезд в РФ и выезд из РФ иностранных граждан и апатридов

Глава 2. Порядок въезда в РФ и выезда из РФ иностранных граждан и апатридов

2.1 Порядок въезда в РФ иностранных граждан и апатридов

2.2 Порядок выезда из РФ иностранных граждан и апатридов

Глава 3. Ответственность за нарушение порядка въезда в РФ и выезда из РФ иностранных граждан и апатридов

Заключение

Список использованной литературы

Миграционные процессы играют значимую роль в социально-экономическом и демографическом развитии Российской Федерации. Приток иностранных работников по приоритетным профессионально квалификационным группам сглаживает структурный дефицит на рынке труда и способствует развитию экономики страны.

Согласно вариантам демографических прогнозов Росстата, в ближайшие 15 лет процессы депопуляции и старения населения Российской Федерации в отсутствие значительного миграционного прироста усилятся. Естественная убыль населения за это время составит несколько миллионов человек даже при условии проведения успешной демографической политики. Продолжится быстрое сокращение населения в стратегически значимых регионах Дальнего Востока и Сибири. В таких условиях привлечение мигрантов на постоянное место жительства в Российскую Федерацию становится важным источником восполнения потерь численности населения страны.

Без миграционного притока численность населения в трудоспособном возрасте уменьшится к 2025 г. более чем на 10 миллионов человек, а в структуре экономически активного населения опережающими темпами будет расти доля лиц старшего возраста (по данным Росстата). Связанные с этим изменения повлекут многочисленные социально-экономические последствия, такие как рост дефицита рабочей силы, в особенности квалифицированных работников, обострение структурных диспропорций на рынках труда, рост иждивенческой нагрузки на сокращающееся экономически активное население, обострение проблем здравоохранения, социального и пенсионного обеспечения.

Все это отрицательно скажется на темпах роста экономики и благосостояния россиян, скорости перехода российской экономики на инновационный путь развития и, тем самым, на конкурентоспособности страны в целом и ее месте в глобальном мире.

В рассматриваемой перспективе эти негативные тенденции могут быть лишь частично смягчены в результате технологической модернизации, роста производительности труда, а также повышения внутренней миграционной мобильности и экономической активности населения. Тем не менее привлечение иностранных работников по приоритетным профессионально-квалификационным группам в соответствии с потребностями российской экономики являются необходимостью для ее дальнейшего поступательного развития.

Целью нашей работы является рассмотрение порядка въезда в РФ и выезда из РФ иностранных граждан и апатридов.

Исходя из цели, ставим следующие задачи: 1. Осветить правовое регулирование въезда в РФ и выезда из РФ иностранных граждан и апатридов;

2. Рассмотреть положение иностранных граждан и апатридов по законодательству РФ;

3. Проанализировать систему нормативно-правовых актов, регулирующих въезд в РФ и выезд из РФ иностранных граждан и апатридов;

4. Изучить порядок въезда в РФ и выезд из РФ иностранных граждан и апатридов;

5. Выявить ответственность за нарушение порядка въезда в РФ и выезд из РФ иностранных граждан и апатридов. въезд выезд иностранный апатрид