Усыновление (удочерение), как приоритетная форма устройства детей, оставшихся без попечения родителей - Дипломная работа

Министерство образования и науки Российской Федерации Государственный академический университет гуманитарных наукТогда увеличилось число беспризорных детей, были распространены случаи фактического принятия детей в семьи без надлежащего юридического оформления, предпринимались попытки использовать хотя бы отдаленно схожие правовые институты для закрепления возникших отношений усыновления. И, несмотря на законодательный запрет, в суды поступали заявления с просьбой об усыновлении (удочерении). Для достижения поставленной цели ставятся следующие задачи: - раскрыть историю развития усыновления (удочерения) в процессе; В первой главе рассматривается история возникновения института судебного установления усыновления (удочерения), а также сравнительный анализ законодательства РФ и стран СНГ, Балтии по вопросам усыновления (удочерения). усыновление удочерение законодательство процессуальныйМожно сказать, что законодательство, посвященное усыновлению, стало развиваться в основном в начале XIX в. когда 11 октября 1803 г. появился Указ, позволяющий бездетным дворянам усыновлять ближайших законнорожденных родственников «через передачу им при жизни фамилии и герба». Заметной вехой в законодательстве, посвященном усыновлению, стал Закон от 12 марта 1891 г. Никаких изъятий, в том числе и для иностранцев, закон не предусматривал, поскольку при усыновлении мещанами и сельскими обывателями лиц высших сословий право состояния и фамилия усыновленных оставались без изменения. Закреплялся административный, а не судебный порядок для усыновления: органы опеки и попечительства своим постановлением производили усыновление, которое подлежало обязательной регистрации в органах записей актов гражданского состояния. В 1999 году приняты Гражданский процессуальный кодекс Казахстана , в Киргизии - Закон "Об охране и защите прав несовершеннолетних", в Республике Беларусь - Кодекс о браке и семье, а в 2000 году - Закон "О внесении дополнений в Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь, которым Кодекс дополнен новой главой - "Особенности рассмотрения дел об усыновлении (удочерении) ребенка".Так, Дзугаева А.З. в своих работах дала определение, что усыновлением признается юридический акт, в силу которого между усыновленным (и его потомством) и усыновителем (и его родственниками) возникают такие же права и обязанности, как и между родственниками по происхождению: одновременно в силу этого акта усыновленные утрачивают личные и имущественные права и освобождаются от обязанностей, по отношению к своим родителям и другим родственникам . Так, по нашему мнению, необходимо закрепить в законодательстве определение о том, что усыновлением признается юридический акт, в силу которого между усыновленным (и его потомством) и усыновителем (и его родственниками) возникают такие же права и обязанности, как и между родственниками по происхождению: одновременно в силу этого акта усыновленные утрачивают личные и имущественные права и освобождаются от обязанностей, по отношению к своим родителям и другим родственникам. Чтобы стать кандидатом в усыновители граждане РФ подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителями с приложением следующих документов: краткая автобиография; справка с места работы с указанием должности, заработной платы либо копия декларации о доходах; копия финансового лицевого счета и выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение; справка органов внутренних дел об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан; копия свидетельства о браке (если состоят в браке); медицинское заключение государственного или муниципального лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья лица, желающего усыновить ребенка, оформленное в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации. Отсюда следует, на наш взгляд, судье в данном случае необходимо возвратить заявление, для того чтобы гражданин, желающий усыновит ребенка, предоставил в суд документ о постановки на учет в качестве кандидата в усыновители. Также судья может возвратить заявление, в случае, если: дело неподсудно данному суду, заявление подано недееспособным лицом, заявление не подписано или подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд, либо до вынесения определения суда о принятии искового заявления к производству суда от заявителя поступило заявление о возвращении заявления.И доказало необходимость своего существования как отдельного правового института, проверенного временем, обусловленного реалиями сегодняшнего дня.