Установление конституционно-правового статуса субъектов РФ - Курсовая работа

Современный российский федерализм, необходимость его сохранения и дальнейшего развития опирается прежде всего на учет трех объективных моментов: огромных размеров территории страны; многонациональности структуры и состава ее населения; большого разнообразия условий и возможностей развития различных регионов. В этих объективных параметрах федерализм выступает у нас не просто как одна из возможных форм политико-территориальной организации государства, а как оптимальная и даже как единственно возможная в данных конкретных условиях демократическая форма такой организации. Установление существующих особенностей субъектного состава РФ позволяет определить приоритетные направления деятельности органов государственной власти и установить ориентиры общения центра и регионов. Таким образом, актуальность вопросов конституционно-правового статуса субъектов РФ не вызывает никаких сомнений. Целью настоящего исследования является установление конституционно-правового статуса субъектов РФ с тем, чтобы выявить их особенности.Субъект Российской Федерации - это обобщающее наименование относительно обособленных частей, которые в совокупности образуют политико-территориальную структуру Российской Федерации. Основные положения о статусе субъектов Российской Федерации содержатся в Конституции Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ней нормативных актах. Статья 5 Конституции Российской Федерации указывает, что Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов - равноправных субъектов Российской Федерации. Конституция Российской Федерации четко устанавливает виды субъектов Российской Федерации, которые могут существовать в рамках федеративной системы. Пункт 5 статьи 66 Конституции определяет, что статус субъекта Российской Федерации может быть изменен по взаимному согласию Российской Федерации и субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральным конституционным законом.Статус республики, согласно статье 66 Конституции, определяется Конституцией Российской Федерации и конституцией республики. Основной особенностью республик в составе Российской Федерации является то, что они провозглашаются Конституцией Российской Федерации и своими конституциями государствами, обладающими всей полнотой государственной (законодательной, исполнительной и судебной) власти на своей территории, кроме тех полномочий, которые в соответствии с Конституцией Российской Федерации находятся в ведении федеральных органов государственной власти. В каждой республике имеется конституционно-правовая система, состоящая из конституции соответствующей республики, республиканских законов и других нормативно-правовых актов, а также договоров и соглашений республики с Российской Федерацией, ее субъектами и зарубежными странами, актов о делегировании полномочий. Республика в составе Российской Федерации имеет право законодательной инициативы в Федеральном Собрании Российской Федерации. Каждая республика вправе самостоятельно определять систему органов государственной власти в соответствии с основами конституционного строя, общими принципами организации законодательных (представительных) и исполнительных органов власти в Российской Федерации и законодательством данной республики.Края, области города федерального значения объединены в однородную группу Федеративным договором. Нельзя сказать, что по своим полномочиям края, области и города федерального значения серьезным образом отличаются от статуса республик и автономий, но некоторые особенности все же существуют. Исторически в России краем назывались периферийные территории государства, имевшие обширную территорию и занимавшие окраинное положение. Официально же существовало только два края - Кавказский в 1882 - 1905 гг. и Туркестанский в 1855 - 1917 гг., объединявшие несколько губерний или областей. В период советской административной реформы наряду с областями создавались края, отличавшиеся от областей тем, что имели в своем составе автономные области и даже автономные республики - с согласия последних.В отличие от республик в составе Российской Федерации автономии не обладают в достаточной степени признаками государственности, но в силу особого национального состава населения обособлены в качестве отдельных субъектов Российской Федерации. 2 Устава по представлению Законодательного Собрания области и губернатора области может быть принят федеральный закон об области. На настоящий момент в состав субъектов Российской Федерации входят Ненецкий автономный округ, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Чукотский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ. Взаимоотношения между автономными округами, которые находятся в составе областей, регулируются уставами областей, уставами соответствующих автономных образований и договорами между органами государственной власти округа и области.

Оглавление

Введение

1.Понятие и виды субъектов Российской Федерации

1.1 Российская Федерация как федеративное государство

1.2 Статус республики в составе Российской Федерации

1.3 Особенности правового статуса краев, областей, городов федерального значения

1.4 Особенности правового статуса автономий

2. Проблемы конституционно-правового статуса субъектов Российской Федерации

2.1 Асимметрия в структуре российского федерализма

2.2 Изменение конституционно-правового статуса субъекта Российской Федерации

Заключение

Список использованных источников