Условия, обеспечивающие успех антикоррупционных реформ в Грузии и Эстонии - Дипломная работа

В современном мире коррупция представляет серьезную и насущную проблему практически для всех государств, в связи с чем о ней зачастую говорят как о «социальной пандемии». Однако мировые рейтинги неизменно свидетельствуют о том, что имеются все основания, чтобы рассматривать коррупцию преимущественно как бич посткоммунистических стран. Так, существование коррупционной проблематики на постсоветском пространстве, слабая изученность феномена, а также необходимость выявления специфики противодействия коррупции в разных странах, прежде объединенных под эгидой СССР, составляют практическую актуальность данной работы. Выбор для изучения именно Эстонии и Грузии обусловлен тем, что достигнутые ими на данный момент успехи в сфере борьбы с коррупцией дают основания для того, чтобы причислить опыт этих стран к лучшим мировым практикам. Проведенное компаративистское должно показать, что достижение Грузией и Эстонией положительных результатов в области противодействия коррупции зависит от различных факторов и условий, в том числе от особенностей географического положения рассматриваемых стран, их внешне-и внутриполитической обстановки, уровня социально-экономического развития, что составляет теоретическую актуальность работы.В самом общем смысле коррупция (от лат. corrumpere - портить) - использование должностным лицом своих властных полномочий и доверенных ему прав в целях личной выгоды, противоречащее установленным законам и правилам. В российском законодательстве коррупция определяется как «злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица». Детализируя данное определение, под коррупцией следует понимать действие или бездействие одного лица, принимающего решения, в своих корыстных интересах или в корыстных интересах другого лица, связанное с использованием публичных ресурсов. С точки зрения законодательства, коррупция может выступать в виде уголовно наказуемых деяний: · Злоупотребление властью или должностным положением, превышение власти или должностных полномочий, совершаемые для удовлетворения корыстных интересов; В качестве участников данных отношений выступают принципал (лицо, владеющее и распоряжающееся ресурсами), агент (лицо, которому делегируются полномочия по управлению частью ресурсов для достижения определенных целей) и клиент (лицо, получающее конечный продукт взаимодействия принципала и агента - общественное благо).Хотя в ее рамках коррупция, как правило, не является центральной проблемой, в работах последних лет имеются любопытные идеи о типах модернизации, представляющие ценность для данного исследования. Так, авторы книги «Why Nations Fail: The Origins of Power, Prosperity and Poverty» Аджемоглу и Робинсон пытаются доказать, что объяснения экономических успехов либо неудач государств, базирующиеся на географических (климат, природные ресурсы) и этнических (культура и религия) факторах, являются несостоятельными. Остальные члены общества имеют ограниченные стимулы для реализации эффективного экономического взаимодействия, поскольку в обществах с эксклюзивными институтами права собственности плохо определены, и существует постоянная угроза отчуждения собственности в пользу привилегированных групп. В обществах «порядка ограниченного доступа», по аналогии с эксклюзивными институтами, доступ к факторам производства имеется лишь у элит, в частности, у военной элиты, в чьих руках находится контроль над насилием. По сути, приведенные выше модели инклюзивных институтов/обществ «порядка открытого доступа» и эксклюзивных институтов/обществ «порядка ограниченного доступа» можно с легкостью экстраполировать на современные демократические и авторитарные государства.Наибольшую озабоченность у исследователей-экономистов традиционно вызывал вопрос влияния коррупции на экономическое развитие. Сегодня мало кто полагает, что коррупция в какой-либо из своих форм способствует экономическому развитию. Однако так было не всегда - в 60-70 годы целая группа ученых говорила о непосредственной связи между модернизацией и коррупцией и даже утверждала, что «коррупция, судя по всему, существует и процветает на одних и тех же этапах развития государств, не взирая на культурные различия». Приверженцы этой идеи также полагали, что коррупция способствует социальной и политической интеграции во времена коренных перемен в функционировании общества, поскольку удовлетворяет те его потребности, которые обойдены официальными средствами.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Глава 1. Обзор литературы: теоретико-методологические подходы к изучению коррупции

1.1 Научные подходы к определению понятия коррупции

1.2 Методология

1.3 Взгляд исследователей на влияние коррупции на экономическое развитие

1.4 Типология коррупционных явлений

Глава 2. Опыт борьбы с коррупцией в Грузии и Эстонии

2.1 Общие черты коррупции на постсоветском пространстве

2.2 Противодействие коррупции в Грузии

2.3 Противодействие коррупции в Эстонии

2.4 Сравнение уровня коррупции в Грузии и Эстонии

Заключение

Список использованной литературы