Управление занятостью населения в муниципальном образовании - Дипломная работа

Управление занятостью населения в муниципальном образованииАктуальность темы исследования определяется особенностями социально-экономических процессов в современном российском обществе, связанными, прежде всего, со становлением рыночных отношений в сфере занятости. В текущее время в РФ имеется все больший перекос в сторону регионального управления занятостью народонаселения, так как данный уровень власти способен приблизить предпринимаемые меры по социальной защите безработных и совершенствованию системы занятости к отличительным чертам какого-нибудь района. Однако в регионах РФ существует много проблем, присутствие которых актуализирует потребность улучшения процесса государственного воздействия на занятость и безработицу. В их числе, трудности с устройством на работу социально уязвимых слоев народонаселения, среди которых особенной помощи требуют молодые люди; несоответствие меж уровнем образования экономически активного народонаселения и его востребованностью на рынке вакансий. Но данные работы охватывают не многие вопросы, особенно те, которые появляются в ходе рыночных преобразований трудовых отношений на муниципальном уровне, в связи с чем, требуются свежие исследования в области теории и практики рынка труда и занятости населения.Занятость - (по определению закона РФ) «О занятости населения в Российской Федерации» «деятельность, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая Законодательству РФ и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход» [5]. Спрос и предложение на труд, регулируется посредством понижения или повышения заработной платы. Если в результате превышения предложения труда над спросом возникает безработица, то она воздействует на цены в сторону их понижения, а, следовательно, и снижения заработной платы до тех пор, пока не установится равновесие на рынке труда [13]. Главные характеристики занятости населения: уровень занятости и отсутствия работы, спрос на труд, уровень реальной зарплаты - устанавливаются не на рынке вакансий, а определяются объемом эффективного спроса на рынке потребительских и инвестиционных товаров и услуг. Она характеризует меру отставания России от продвинутых стран в производительности труда, безработицу, сокрытую от официального наблюдения - когда фактические безработные причисляются к занятому населению, а также несоответствие регресса производства объему занятости населения.Государственная политика РФ в сфере занятости населения, господствовавшая более полувека, опиралась на закрепленное в Конституциях СССР 1936 г. и 1977 г. сочетание права на труд и на всеобщую обязанность трудиться. 37 Конституции устанавливает [1], что любой вправе непринужденно распоряжаться собственными возможностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также право на защиту от безработицы. А именно, ст.6 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах (принят ООН в 1966 году) утверждает, что право на труд содержит в себе право любого на получение возможности зарабатывать для себя на жизнь трудом, который он свободно выбирает либо на который он свободно дает согласие. Помощь государствам в увеличение производительной и свободно избранной занятости населения и в итоге достижении абсолютной занятости населения считается одной из основных задач работы Международной организации труда, что закрепляется Филадельфийской декларацией (принята 10 мая 1944 года на 26-й сессии Международной конференции труда). В масштабах реализации данной совокупной миссии международная организация труда призвана проводить интенсивную работу в области расширения занятости населения методом содействия равновесному и долгосрочному экономическому росту в сочетании с разумной социальной политикой; понижения уровня бедности средством принятия мер, нацеленных на помощь оплачиваемой производительной занятости населения; увеличения производительности труда и качества занятости населения в формальном и неформальном секторах экономики; особой поддержки менее защищенных слоев граждан, имеющих трудности на рынке труда.Это связано с тем, что обеспечивая полную и эффективную занятость населения, которая рассматривается как первоочередная задача и инструмент обеспечения достойного уровня жизни людей в социально-ориентированной экономике, органы государственной власти и местного самоуправления проводят эффективную и целенаправленную политику регулирования процессов, происходящих на рынке труда и в сфере занятости населения [41]. Под занятостью следует понимать совокупность как финансовых, так и социальных отношений, которые связаны с обеспечением трудоспособного населения рабочими местами и их участии в хозяйственной деятельности страны. Главные проблемы в регулировании вопросов занятости состоят в том, что данные вопросы регулируются общепризнанными нормами права федеральных и региональных уровней власти и их реализация происходит через территориальные структуры Федеральной службы занятости РФ.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. Теоретические основы регулирования занятости населения

1.1 Понятие и содержание занятости населения как социального и правового явления

1.2 Нормативно-правовая база регулирования занятости

1.3 Проблемы регулирования занятости населения на муниципальном уровне

Глава 2. Анализ управления занятостью населения на примере государственного казенного учреждения краснодарского края «Центр занятости населения города Анапа»

2.1 Организационная характеристика и методы работы учреждения

2.2 Анализ деятельности государственного казенного учреждения Краснодарского края «Центра занятости населения города Анапа»

2.3 Направления взаимодействия администрации МО г-к Анапа и ГКУ КК «ЦЗН города Анапа»

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ПРИЛОЖЕНИЕ