Управление внутренними делами. Безопасность личности, общественный порядок и общественная деятельность как социально-правовые категории сферы управления внутренними делами - Контрольная работа

Безопасность личности, общественный порядок и общественная деятельность как социально-правовые категории сферы управления внутренними деламиСовременное состояние и тенденции развития криминологической ситуации в стране объективно свидетельствуют о том, что сложившиеся десятилетиями традиционные подходы к формированию политики противодействия преступности, к пониманию задач и целей деятельности в данной сфере общественных отношений, методов и средств их достижения не могут обеспечить безопасной жизнедеятельности общества. Сегодня официальная позиция государства в этой области основана на понимании необходимости сокращения числа преступлений, которое становится, по сути, единственным объектом деятельности правоохранительных органов.Их результаты приводят к утверждению, что общественная безопасность представляет собой объективное состояние защищенности прав, обязанностей, свобод, законных интересов личности, общества и государства от преступных посягательств и угроз таких посягательств, осознание людьми такой защищенности. Ключевым понятием, характеризующим содержательную составляющую общественной безопасности, является понятие «безопасность». Очевидно, что всестороннее изучение и методология обеспечения безопасности предполагают глубокий анализ безопасности, как понятия, так и как социального явления. Возжеников: «Понятие «безопасность» как сложнейшее социальное явление объективно носит конкретно-исторический характер и тесно связано со всеми формами и направлениями взаимодействия в системе «природа - человек - общество». 1 Закона РФ «О безопасности» говорится: «Безопасность - состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.Как отмечается в научной литературе, взаимозависимость интересов личности, общества и государства издавна требовала своего правового урегулирования и поисков соответствующего приемлемого баланса. Коркунова, который в свое время обращал внимание на сложность решения вопроса взаимного учета интересов личности и общества, отмечает: «Право необходимо предполагает противоположение нескольких самостоятельных интересов, друг другу противопоставляемых и друг друга ограничивающих. Шундикова, в отличие от понятия «правовой механизм» (ПМ), понятие «механизм правого регулирования» (МПР) представляет собой систему этапов регулятивного правового воздействия, а его функциональная роль заключается главным образом в обеспечении практической реализации поставленных законодателем целей, реализации интересов субъектов правоотношений безотносительно к их содержательной специфике. Каждое такое звено является относительно автономным инструментальным комплексом, и в таком случае можно говорить о «правовом механизме установления баланса интересов», «правовом механизме обеспечения баланса интересов», «правовом механизме соблюдения баланса интересов», «правовом механизме достижения баланса интересов», «правовом механизме реализации баланса интересов», «правовом механизме удержания баланса интересов» и т.д. У каждого из этих механизмов правового регулирования есть своя индивидуальная система предметных целей; особые интересы субъектов правоотношений и свой особый определенный «набор» юридических регуляторов (правовых средств), таких как: права, обязанности, запреты, принципы, презумпции, фикции, сроки, процедуры, меры поощрения, меры ответственности и др.Рассогласованность общих криминологических оценок и разных антикриминогенных интересов свидетельствует о нарушении правоохранительного баланса, негативно отражающемся как на реальном «правоохранении» от преступности, так и, соответственно, на авторитете существующей правоохранительной системы. Учитывая обоснованность теорией общественной безопасности и подтвержденное исследованием противоречие интересов населения и правоохранительных органов, необходимо формировать новую идеологию воздействия на преступность, переориентировать правоохранительную систему с поисков криминологических угроз (что представляется вторичным) на реальное выполнение основной задачи - обеспечение безопасности людей от преступных посягательств. Воплощение в жизнь правового государства идеи криминологической безопасности призвано способствовать перенесению смыслового акцента с объекта нападения (преступность) на объект защиты (личность, общество, государство), т.е. на те ценности, которым, собственно, и должна быть гарантирована криминологическая безопасность. Поэтому в иерархии форм деятельности по обеспечению общественной безопасности на первом месте стоит защита от источника угрозы безопасности, а уже потом - воздействие на сам источник. Основанные исключительно на показателях официальной уголовной, уголовно-процессуальной и уголовно-исполнительной статистики о преступлениях и преступниках, а также всей той деятельности, которая так или иначе отражает последствия уже совершенных криминальных деяний, ныне эти критерии не работают на обеспечение общественной безопасности.

Оглавление

Введение

1. Понятие и основные элементы общественного порядка и общественной безопасности

2. Соотношение общественного порядка и общественной безопасности с другими сферами жизнедеятельности

3. Общественная безопасность как социально-правовые категории сферы управления внутренними делами

Выводы

Список использованной литературы