Понятие и содержание управления в сфере использования и охраны земель, функции его исполнительных органов. Охрана правового режима земельных участков, ее главные принципы и основы, описание и направления деятельности ответственных органов на сегодня.
Для решения проблемы охраны земель недостаточно наполнить экологическим содержанием права и обязанности лиц, использующих землю, т.е. закрепить в праве правила экологически обоснованного поведения этих субъектов, определить экологические пределы реализации ими своих земельных прав. Крассов понимает под управлением в сфере использования и охраны земель подзаконную исполнительно-распорядительную деятельность органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, направленную на обеспечение эффективного и рационального использования земель, повышение почвенного плодородия и их охрану. Иконицкая под государственным управлением земельными ресурсами понимает организующую деятельность государственных органов исполнительной власти, направленную на создание условий для рационального использования и охраны земель всеми субъектами, имеющими права на земельные участки, в различных сферах социально-экономической жизни общества). Управление в сфере использования и охраны земель представляет собой подзаконную исполнительно-распорядительную деятельность органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, направленную на обеспечение эффективного и рационального использования земель, повышение почвенного плодородия и их охрану. Охрана правового режима земельных участков представляет собой систему организационных, экономических, правовых и иных мероприятий, направленных на рациональное использование земельных участков, предотвращение необоснованного изъятия земель из оборота, защиту от вредных воздействий, восстановление продуктивности земель, воспроизводство и повышение плодородия почв.Управление в сфере использования и охраны земель представляет собой подзаконную исполнительно-распорядительную деятельность органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, направленную на обеспечение эффективного и рационального использования земель, повышение почвенного плодородия и их охрану. Характер деятельности исполнительных органов государственной власти по организации рационального использования и охраны земель обусловлен принципом разделения властей, закрепленным в Конституции РФ. К числу функций управления относятся: Во-первых, управление земельными ресурсами: распределение и перераспределение земель (определение категории, зонирование, предоставление, изъятие и т.д.); во-вторых, зонирование, (правила землепользование и застройки) которое осуществляют органы местного самоуправления; в-третьих, осуществление землеустройства и внутрихозяйственная организация землепользования; в-четвертых, ведение государственного кадастра недвижимости - земельных участков; в-пятых, мониторинг земель; в-шестых, охрана земель и контроль за правильным их использованием и соблюдением земельного законодательства; в-седьмых, государственная регистрация прав на землю. Общее управление следует разделить на муниципальное, к которому относят общее (горсовет, исполком) и специальное управление, общественное (референдум) и государственное, которое так же делится на общее (представительные, исполнительные органы власти, Федеральное Собрание, Президент, Правительство) и специальное управление (министерства, службы, агентства). Система органов управления представляет собой совокупность организационных форм (организаций, учреждений, органов) однородных по своим задачам наделенных конкретной компетенцией, занимающих определенное место и имеющих связи в политической системе, направляющих свои усилия на осуществление основных управленческих функций.
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы
