Управление стабильностью социально-экономического развития регионов - Автореферат

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика)Работа выполнена на кафедре государственного и муниципального управления и экономической теории Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор ТЕРЕХИН Валерий Ильич Официальные оппоненты: АБДУКАРИМОВ Исмат Тухтаевич доктор экономических наук, профессор, профессор кафедры бухгалтерского учета и налогообложения Тамбовского государственного университета имени Г.Р. Защита состоится «23» ноября 2013 г. в 10 часов на заседании диссертационного совета Д 212.261.01 при ФГБОУ ВПО "Тамбовский государственный университет имени Г.Р. С диссертацией и авторефератом можно ознакомиться в научной библиотеке ФГБОУ ВПО «Тамбовский государственный университет имени Г.Р.Это требует совершенствования методов управления стабильностью социально-экономического развития регионов. Современная методическая база социально-экономического развития регионов (показатели, нормативы) не рассчитываются в достаточном и необходимом объеме, статистика не обладает полнотой информации, а в управленческом аспекте используется в крайне малой степени. Недооценка проблем стабильности социально-экономического развития органами управления лишает региональное планирование тех основ, которыми оно могло бы руководствоваться при разработке и реализации стратегий и решении других задач управления территориальными социально-экономическими системами. Многогранность проблематики региональной экономики, усиление внимания к проблемам стабильности социально-экономического развития, а также возросшая необходимость стратегического управления регионами привело к формированию множества определений категорий «экономического роста», «экономического развития», «стабильности», «устойчивости», «стабильности развития» и др. Разработана матрица, представляющая собой взаимосвязь между совокупностью ограничений стабильности социально-экономического развития регионов (значительная степень бюрократизации, инвестиционные диспропорции, отсталость и технологическая неразвитость материально-производственной базы регионов, износ региональной инфраструктуры, отсутствие нормативно-правовой базы, регулирующей вопросы управления стабильностью социально-экономического развития и ее оценки), причинами их возникновения (коррупционные процессы, рассредоточение полномочий на большое количество чиновников, плохая обратная связь между ведомствами аппарата власти, высокие риски в определенных отраслях производства, неэффективная налоговая политика, недостаточность инвестиций, несовершенство государственного регулирования, высокий уровень коррупции, неэффективное расходование бюджетных средств, отсутствие опыта в создании нормативно-правовых документов, касающихся вопросов стабильности развития; отсутствие подразделений внутри системы органов государственной власти и местного самоуправления, занимающихся вопросами стабильности) и мерами по их преодолению (сокращение численности чиновников с одновременным повышением квалификации, трансформация системы полномочий и ответственности за исполнение и конечный результат, повышение инвестиционной привлекательности, снижение рисков, снижение коррупции, поиск и развитие конкурентных преимуществ регионов, развитие государственно-частного партнерства, разработка программ и стратегий, включающих инвестиционные проекты по приоритетным для региона направлениям, привлечение инвестиций, совершенствование бюджетных механизмов, повышение ответственности за неэффективное расходование средств, разработка программ и стратегий, включающих вопросы оценки стабильности; создание структур внутри системы государственной власти, в полномочия которых входили бы вопросы оценки и управления стабильностью социально-экономического развития регионов).Формализация понятия «стабильность социально-экономического развития регионов»2.1.Оценка уровня и потенциала социально-экономического развития как ключевых индикаторов стабильности развития регионовХарактеристика и оценка факторов влияющих на уровень стабильности развития регионовУСЭР - уровень социально-экономического развития, t - время. а) при революционных изменениях при , т.е. в предельно близкие моменты времени значения функции существенно различаются, происходит скачкообразный рост уровня развития; 4) развитие, допускающее отрицательные и нулевые значения темпов роста УСЭР, но за длительный период времени имеющее положительную направленность: или Предложенное принципиальное и формализованное определение стабильности социально-экономического развития при использовании его в качестве инструмента управления территориями способно повысить обоснованность и эффективность стратегических планов и программ. снижение стабильности развития одной из сфер жизнедеятельности региона не может быть компенсировано повышением стабильности развития другой сферы ввиду различия в ресурсообеспечении этих сфер, подходов к управлению, регулирующих механизмов.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ