Управление социально-культурной сферой в период общественного переустройства России (конец ХХ – начало ХХI вв.) - Автореферат

Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора социологических наукРабота выполнена на кафедре социального управления и планирования факультета социологии Санкт-Петербургского государственного университета Научный консультант: Доктор социологических наук, профессор Минина Вера Николаевна Официальные оппоненты: Доктор социологических наук, профессор Доктор социологических наук, профессор Защита состоится «___» _________ 2009 г. в час. на заседании Совета по защите кандидатских и докторских диссертаций при Санкт-Петербургском Государственном университете Д 212.232.13 по адресу: 193060, Санкт-Петербург, ул.Общая неготовность социально-культурной сферы (СКС) к кризисным условиям деятельности в переходный к рыночной экономике период, которая выразилась в вынужденном сокращении объема профильных услуг и снижении их качества, в ориентации на коммерческие методы работы в ущерб ее социальному предназначению по формированию и удовлетворению духовных потребностей населения, была обусловлена недостаточным вниманием к возможностям социального управления в сложившейся проблемной ситуации, к научной обоснованности применения современных методов и технологий организации и управления СКС. Изучение данной проблематики в плоскости социологии управления позволит раскрыть особенности природы СКС для постановки реалистичных целей государственного управления, исследовать концептуальные и технологические аспекты оптимизации управления социально-культурной сферой, механизмы функционирования социально-организованных систем, вопросы сочетания стратегического анализа и оперативного управления для решения вновь возникающих неординарных проблем. Представление данной темы предлагает социологии управления новый предмет исследования в виде социально-культурной сферы, разработку ее теоретической модели, институциональный подход к анализу субъектно-объектных отношений в процессе управления учреждениями и организациями, предложения конкретных технологий и критериев оптимизации управления СКС, что будет способствовать сохранению и развитию культурного потенциала российского общества. Результаты этих исследований показали возможность их использования в решении проблем совершенствования управления социально-культурной сферой, но интересующие автора вопросы повышения уровня его эффективности на основе новых концепций управленческой деятельности в подобных работах почти не представлены, (за редким исключением работ А. М. Основные подходы к определению социальной сферы (в состав которой входит социально-культурная сфера), уровней ее развития, соотношения с родственными категориями («социальное пространство», «социальная среда», «социальное поле», «социальная жизнь» и др.) изложены в работах зарубежных и отечественных исследователей В. Г.В диссертации определена двойственная природа «социально-культурной сферы», включающая два исходных компонента - «социум» и «культуру» - как относительно автономные реальности, находящиеся во взаимосвязи и взаимодействии. Во втором параграфе - «Институциональные аспекты развития культуры в составе социально-культурной сферы» - подчеркивается значение культуры для социально-культурной сферы. Под ним понимается целенаправленное воздействие субъекта управления (государства и других институтов) на процесс воспроизводства структурных элементов социально-культурной сферы путем формирования необходимой для этого внешней среды и внутренних условий с учетом всей совокупности воздействий на социально-культурную сферу: внешних и внутренних, закономерных и случайных. Активные, но разрозненные действия организаций и учреждений СКС по укреплению своего положения, решению задач по дальнейшему развитию культурного потенциала России, сохранению ее амбиций как мировой культурной державы требуют системного решения проблем в социально-культурной сфере, что возможно только путем повышения уровня государственной и общественной ответственности за состояние социально-культурной сферы, укрепления основ управления СКС и в первую очередь - со стороны государственных органов. В третьей главе «Управление развитием социально-культурной сферы: методологические основы исследования» рассматриваются методологические аспекты управления в системе социально-культурной сферы, раскрывается ведущая роль в этом процессе государства, подчеркивается значение культурной политики как важного инструмента управления.