Управление системой образования на муниципальном уровне - Дипломная работа

Актуальность заключается и в том, что в последние годы центр тяжести в управлении образованием последовательно перемещался сначала на региональный, а затем - на муниципальный уровень, поскольку именно на муниципальном уровне можно наиболее успешно обеспечить комплексность мер по модернизации образования за счет максимальной консолидации муниципальных ресурсов, привлечения межмуниципальных ресурсов, повышения отдачи от вложения финансовых средств в развитие образования. Потребность в муниципальном управлении образованием как части социально-общественной системы потребовала смену его целевых ориентиров, связанных с обеспечением социальной функции образования. В главе 5 подробно рассматриваются вопросы муниципального управления образованием, в том числе государственная и муниципальная политика в сфере образования; система управления образованием на муниципальном уровне; финансирование муниципальной системы образования; взаимодействие органов местного самоуправления с образовательными учреждениями. Клячко, который рассматривая проблемы российской системы образования с точки зрения сохранения и накопления человеческого капитала, - наиболее проблемным видит дошкольное образование, которое состоит в том, что оно не обеспечивает выравнивания стартовых возможностей детей перед входом в систему общего (обязательного школьного) образования, не элиминирует различия в культурном и социальном капитале семей, что очень важно с точки зрения дальнейшей успешности нового поколения. Богуславской «Проблемы и перспективы модернизации муниципального управления дошкольным образованием» представленные в сборнике «Социально-экономические и политические процессы в современной России: анализ, прогноз», где указывается, что социокультурная модернизация управления муниципальной вариативной системой дошкольного образования напрямую зависит от решения нормативно-правовых, социально-экономических, организационно-административных проблем формирования государственно-общественных структур управления образованием на муниципальном уровне.В судьбе системы образования наступил важнейший этап реального вхождения в сферу рыночных отношений со всеми вытекающими последствиями, проблемами и радикальными изменениями основ функционирования и определения стратегии развития. Государственный характер управления системой образования означает, прежде всего, что в стране проводится единая государственная политика в области образования, зафиксированная в Федеральном Законе от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон об образовании). 2 названного закона, под образованием понимается - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции, определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов. Основная идея государственно-общественного управления образованием состоит в том, чтобы объединить усилия государства и общества в решении проблем образования, предоставить педагогам, детям и родителям больше прав и свобод в выборе содержания, форм и методов организации учебного процесса, в выборе различных типов образовательных учреждений. Решение задачи по созданию общероссийской системы оценки качества образования, направленной на адекватную и гласную оценку результатов работы образовательных учреждений, достигается совершенствованием механизмов контроля и управления на всех уровнях образования, а также обеспечение всех участников образовательного процесса и общества в целом объективной информацией о качественных параметрах образования в Российской Федерации, что подразумевает: - повышение уровня прозрачности системы образования и открытости для общества оценок качества образовательных услуг;Для современного состояния системы управления образованием России характерен процесс децентрализации, т.е. передача ряда функций и полномочий от высших органов управления низшим, при которой федеральные органы разрабатывают наиболее общие стратегические направления, а региональные и местные сосредоточивают усилия на решении конкретных финансовых, кадровых, материальных, организационных и других проблем. Муниципальная система образования представляет собой совокупность взаимосвязанных элементов: образовательных программ и государственных образовательных стандартов различного уровня и направленности, сети реализующих их образовательных учреждений, независимо от их форм собственности и административного подчинения, находящихся на территории муниципального образования, взаимодействующих между собой и с муниципальными органами управления образованием, в интересах населения территории данного муниципального образования, ее комплексного развития (рис.

Содержание

Введение

1. Основы управления образованием на муниципальном уровне

1.1 Государственная система управления образованием в Российской Федерации

1.2 Управление образованием на муниципальном уровне в российской образовательной системе

1.3 Проблемы управления дошкольным образованием на муниципальном уровне

2. Анализ системы управления образованием на муниципальном уровне

2.1 Анализ системы образования Управления образованием администрации ЗАТО г. Зеленогорска

2.2 Анализ деятельности и оценка состояния системы управления МБДОУ д/с № 26 «Эрудит» г. Зеленогорска

2.3 Проблемный анализ системы управления МБДОУ № 26 «Эрудит»

3. Совершенствование системы управления образованием на муниципальном уровне

3.1 Инновационные формы управления муниципальным дошкольным образованием

3.2 Основные направления совершенствования управления муниципального МБДОУ д/с № 26 «Эрудит»

3.3 Ожидаемые результаты и социальные эффекты от внедрения предложенной модели государственно-общественного управления МБДОУ д/с № 26 «Эрудит»

Заключение

Литература