Управление ресурсами здравоохранения: федеральные и региональные аспекты - Дипломная работа

Глава 1. Проблемы управления здравоохранением на современном этапе 1.1 Экономическая сущность управления здравоохранением в системе общественного воспроизводства 1.2 Рыночные отношения в здравоохранении 1.3 Социально-экономические аспекты моделей финансирования здравоохранением Глава 2: Формы и методы ресурсного обеспечения развития здравоохранения на федеральном и региональном уровнях 2.1 Экономический механизм аккумулирования средств в системе медицинского страхования 2.2 Деятельность ЛОФОМС в 2012 году, проблемы деятельности и механизмы повышения уровня ресурсного обеспечения здравоохранения 2.2.1 Состояние здоровья населения Ленинградской области в 2012 г. 2.2.1.1 Общая заболеваемость населения Ленинградской области 2.2.1.2 Заболеваемость населения Ленинградской области социально значимыми болезнями 2.2.1.3 Заболеваемость детей и подростков Ленинградской области 2.2.1.4 Инвалидность детей Ленинградской области 2.2.1.5 Состояние репродуктивного здоровья женщин Ленинградской области 2.2.2 Финансирование здравоохранения Ленинградской области 2.2.3 Кадры здравоохранения Ленинградской области 2.2.4 Реализация мероприятий долгосрочной целевой программы Модернизация здравоохранения Ленинградской области на 2011-2012 годы 2.2.5 Организация медицинской помощи Ленинградской области 2.2.7 Организация специализированной кардиологической медицинской помощи населению Ленинградской области 2.2.8 Организация медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях Ленинградской области 2.2.9 Основные направления дальнейшего совершенствования системы здравоохранения Ленинградской области 2.3 Программы развития здравоохранения на федеральном и региональном уровнях в 2013 году Заключение Список использованной литературы Введение Здравоохранение - важнейшая социальная сфера общества. Наука экономика здравоохранения и практика экономического анализа в российском здравоохранении насчитывает 20-25 лет. Финансирование отрасли основывалось на показателях ресурсного обеспечения (коечный фонд, число работников и прочее). Лечебно-профилактические учреждения (ЛПУ) ориентировались только на систему нормативов, доводимых органами управления здравоохранением, и были лишены экономических стимулов к расширению объёма своей деятельности и повышению качества медицинской помощи. Организаторы здравоохранения всегда оценивали объём средств на содержание медицинских учреждений и потребность системы здравоохранения в финансовых, трудовых и материальных ресурсах. Для того чтобы достичь высоких показателей российской системе здравоохранения необходимо преодолеть кризисные явления в сфере охраны здоровья путем наладки экономических отношений в условиях бюджетно-страховой модели финансирования здравоохранения. федеральный региональный управление здравоохранение Объектом исследования явился Ленинградский областной фонд обязательного медицинского страхования, как хозяйствующий субъект, определяющий ресурсное обеспечение в здравоохранении. На уровне учреждения слабо развиты методы управленческого учёта затрат и анализа хозяйственной деятельности, которые в настоящее время широко используются в отраслях материального производства. Появление медицинских учреждений различных форм собственности, развитие в здравоохранении рыночных отношений, внедрение медицинского страхования потребовали структурной реорганизации отрасли, изучения принципов экономического управления, формирования рынка медицинских услуг, менеджмента, маркетинга, новой системы контроля качества и эффективности медицинской помощи. В настоящее время общепризнано, что при выработке экономической политики в здравоохранении следует распределять ресурсы так, чтобы наиболее рационально их использовать и обеспечить достаточно высокий уровень здоровья населения. Однако на практике при внедрении новых программ с целью совершенствования системы здравоохранения, анализ их эффективности не проводится должным образом, что приводит к нерациональному распределению ресурсов. Цель работы состоит в том, чтобы теоретически обосновать и практически внедрить такие механизмы управления отраслью, которые бы заинтересовали ЛПУ, их структурные подразделения (СП), сотрудников в оказании максимального объёма высококачественной медицинской помощи наиболее эффективным способом и, в конечном счете, способствовали улучшению состояния здоровья населения. Всё это привело к тому, что система была отнесена к сфере услуг, потребления и, естественно, финансирование осуществлялось по остаточному принципу. Всё это привело к тому, что здравоохранение даже в советском энциклопедическом словаре (1984 г.) определяется как система государственных и общественных мероприятий, а не самостоятельная отрасль народного хозяйства, самостоятельная профильная социально - экономическая система с человеческим, техническим и организационным фактором. Труд же врача не фиксируется в вещи, товаре. Аналогичной точки зрения придерживается и М.И. Маламуд. Основными проблемами экономики здравоохранения являются: 1. пути наиболее рационально