Управление региональной политикой РФ на современном этапе (на примере Краснодарского края) - Курсовая работа

региональный политика краснодарский Актуальность разработки новой государственной политики регионального развития для РФ определяется тем, что российское государство на протяжении последних 10-15 лет потеряло контроль над процессами пространственного и/или территориального развития страны. На уровне субъектов федерации это выражается в том, что зона управления органов государственной власти постоянно сокращается: границы рынков больше не совпадают с административными границами, экономическая активность наиболее крупных хозяйствующих субъектов в современных условиях не может эффективно регулироваться региональными властями. Последовательно из ведения субфедерального уровня управления уходят: финансовые потоки (начало 1990-х), крупные производства (конец 1990-х). Теория и практика проблем и тенденций управления региональной политикой РФ достаточно широко представлена в работах российских и зарубежных ученых Александрова И.М., Бурханова И.В., Врублевской О.В., Диментьева Д.В., Ермасова Н.Б., Перекрестова Л.В., Ряскова М.В., Романовского М.В., Романенка Н.М., Сазанова С.П., Свищева В.А., Христенка В.Б., Щербакова В.А., Щеголёва Н.Г., Яндиева М.И. т других. Характеристика стратегии развития региона как объекта формирования; 2. Анализ социально-экономического развития региона (на примере Краснодарского края); 3. Выявление основных проблем развития региона; 4. Объектом исследования курсового проекта является управление региональной политикой Краснодарского края, как субъекта Российского Федерации, на современном этапе развития 2010-2013гг. Предметом исследования является статистические данные законодательных и исполнительных органов Российской Федерации и Краснодарского края. Информационной базой курсового проекта являются Федеральные законы РФ, Указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ, инструктивно-нормативные документы министерства Финансов РФ, монография российских и зарубежных ученых по данной проблематике, статистика, интернет источники и другие. 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКОЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ 1.1 Сущность, цели, задачи и принципы управления региональной политикой Краснодарского края Основными целями региональной экономической политики на ближайшее десятилетие является стабилизация производства, возобновление экономического роста в каждом из регионов Российской Федерации, повышение на этой основе благосостояния населения, создание научно-технических предпосылок укрепления позиций нашего государства на мировой арене, усиление его значения в международном разделении труда. Рис. 1. Направления региональной политики Чтобы достигнуть указанных целей, органы государственной власти РФ и субъектов Федерации должны решить следующие задачи: - укрепление экономических основ территориальной целостности и стабильности РФ; - содействие развитию и углублению экономической реформы, формирование во всех регионах страны многоукладной экономики, становление региональных и общероссийских рынков товаров, труда и капитала, рыночной и институционной инфраструктуры; - сокращение чрезмерно глубоких различий в уровне социально-экономического развития регионов, поэтапное создание условий для укрепления в них собственной экономической базы для повышения благосостояния, рационализация систем расселения; - достижение экономически и социально оправданного уровня комплексности и рационализации структуры экономики регионов, повышение ее жизнеспособности в рыночных условиях; - развитие межрегиональных инфраструктурных систем (транспорта, связи, информатики и др.); - стимулирование развития районов и городов, располагающих крупным научно-техническим потенциалом; именно эти центры науки и высоких технологий могут стать «локомотивами» и «точками роста» хозяйства субъектов Федерации; - оказание государственной поддержки территориям экологического бедствия, так называемым «депрессивным» регионам, регионам с высоким уровнем безработицы, со сложными демографическими проблемами; - разработка и реализация научно обоснованной политики в отношении регионов - субъектов Федерации со сложными условиями хозяйствования, требующими более эффективных методов регулирования; к ним можно отнести регионы Крайнего Севера, Дальнего Востока, Арктики и др. Так как структура регионов России сложна и динамична, внутрирегиональные и межрегиональные связи разнообразны и многоканальны. Чрезвычайно выгодное территориальное положение на Юге России, способствовало динамичному развитию Краснодарского края. Последние три направления деятельности (агропромышленный, транспортный, санаторно-курортный и туристский комплексы) соответствуют приоритетам социально-экономического развития России и определяют особый статус Краснодарского края в экономике страны. Динамичное развитие агропромышленного комплекса (далее также - АПК) Краснодарского края обеспечивает продовольственную безопасность страны: край обладает богатейшими ресурсами сельскохозяйственных земель, в том числе черноземами, площадь которых составляет 4805 тысяч гектаров (это более 4