Экономические модели муниципального хозяйства. Основные элементы муниципального имущества, его формирование и способы распоряжения. Виды муниципальных предприятий и муниципальных некоммерческих организаций. Планирование в муниципальном управлении.
Контрольная работа Управление муниципальным хозяйством Содержание 1. Муниципальное имущество Муниципальные природные ресурсы Формирование муниципального имущества Правовые режимы муниципального имущества 3. Муниципальные предприятия и муниципальные некоммерческие организации Муниципальные унитарные предприятия Муниципальные учреждения Иные некоммерческие организации муниципальных образований 6. Межмуниципальные хозяйственные общества 7. Оценка деятельности органов управления муниципальным хозяйством 9. Коммунальная модель (рис. 1) отличается тем, что все муниципальные функции и муниципальные услуги осуществляются и предоставляются непосредственно органами местного самоуправления и организациями муниципальной формы собственности (муниципальными бюджетными учреждениями, муниципальными автономными учреждениями, муниципальными предприятиями, муниципальными казенными предприятиями, межмуниципальными хозяйственными обществами, межмуниципальными автономными организациями, межмуниципальными фондами). Рис. 1. Все они обладают достоинствами и недостатками, поэтому выбор одной из них, точнее предпочтительной, - вопрос политической воли государственных органов и сложившейся в государстве социально-экономической ситуации. управление муниципальное хозяйство имущество 2. Муниципальное имущество Под муниципальным имуществом понимается имущество, находящееся в собственности муниципальных образований (в муниципальной собственности). На основании норм этого закона можно определить целевое назначение отдельных видов муниципального имущества, но сделать однозначный вывод о наличии какого-либо целостного подхода к составу муниципальной собственности невозможно. На самом деле определенный подход существует (хотя он и не выражен в законе) и заключается в том, что в муниципальной собственности может находиться любое имущество как в целях решения вопросов местного значения, так и в целях получения доходов в местный бюджет, участия во всех видах экономической деятельности в муниципальном образовании и влияния на нее. Согласно ст.50 ч.1 Закона о местном самоуправлении 2003 г., в соответствии с целевым назначением определены четыре группы имущества, которое может находиться в муниципальной собственности (рис. Помимо этого право муниципальной собственности возникает, осуществляется и прекращается не на общих основаниях (не всегда так же, как и у других участников гражданских правоотношений), а с особенностями, устанавливаемыми Федеральным законом (ст.50 ч.6). С другой стороны, к вопросам местного значения поселения отнесено создание условий для развития малого предпринимательства (п.28 ч.1 ст.14), а основным инструментом с учетом имеющихся в большинстве поселений ограниченных возможностей поддержки малого бизнеса могло бы стать предоставление соответствующим лицам в аренду на приемлемых условиях нежилых помещений, которые в соответствии с Федеральным законом в муниципальной собственности находиться не могут. Муниципальные природные ресурсы Земля и другие природные ресурсы как основа жизни и деятельности человека всегда составляли и составляют особую категорию объектов. Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 г. (ст. 19 ч.1) устанавливает, что в муниципальной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации; право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; приобретенные по основаниям, установленным гражданским законодательством. Формирование муниципального имущества ГК РФ (часть первая, ст.124 ч.1,2) установил, что муниципальные образования участвуют в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с гражданами и юридическими лицами, введя при этом положение, согласно которому к муниципальным образованиям применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в гражданских правоотношениях, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов. Гражданское законодательство употребляет слово управление в сочетаниях, имеющих конкретный правовой смысл и содержание: оперативное управление, доверительное управление, внешнее управление и т.п. Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей в виде: — определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно; — установленной доли полученных в результате использования арендованного имущества продукции, плодов или доходов; — предоставления арендатором определенных услуг; — передачи арендатором органам местного самоуправления обусловленной договором вещи в собственность или в аренду; — возложения на арендатора обусловленных договором затрат на улучшение арендованного имущества.
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы
