Управление и распоряжение недвижимым имуществом, являющимся муниципальной собственностью (на примере муниципального образования Муромский район Владимирской области) - Дипломная работа

Управления и распоряжение муниципальной собственностью в современной России является одной из самых актуальных. Во-первых, ещё несколько десятков лет назад такой формы собственности на территории Российской Федерации не было. Во-вторых, эффективность деятельности властных структур обусловлена жизнеспособной структурой местного самоуправления: почти все государственные решения, касающиеся интересов граждан, так или иначе, проходят через местные органы управления. Именно этим нуждам местного общества и интересам призвана служить муниципальная собственность. Таким образом, развитие муниципального образования невозможно без грамотного и эффективного управления муниципальной собственностью. Объектом исследования являются муниципальное образование Муромский район Владимирской области. Предметом исследования: недвижимое имущество, являющееся муниципальной собственностью. При выполнении работы использовались общенаучные методы - аналогии, сравнения, описания, анализа документов (законов, других нормативных правовых актов). При исследовании обозначенной темы были использованы следующие источники: федеральные законы, законы субъектов Российской Федерации, нормативные правовые акты муниципального образования Муромский район Владимирской области, книги и публикации отдельных авторов, периодические издания, интернет ресурсы. ГЛАВА 1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ муниципальный собственность законодательный имущество 1.1 Муниципальная собственность как экономическая основа местного самоуправления Муниципальная собственность как и, муниципальные финансы, являются обязательным условием независимости местного самоуправления, поскольку для реализации муниципальной власти недостаточно одной воли, но необходимы средства для ее воплощения. В соответствии с Конституцией РФ муниципальная собственность наряду с частной и государственной является одной из форм собственности, признается и защищается государством наравне с иными формами собственности. Муниципальная собственность предполагает владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом. Имущественные права муниципальных образований включают в себя вещные права, т.е. права муниципального образования в отношении имущества, принадлежащего другому собственнику (право ренты, аренды, найма и т.п.). К собственным доходам местных бюджетов относятся: - средства самообложения граждан; - доходы от местных налогов и сборов; - доходы от региональных налогов и сборов; - доходы от федеральных налогов и сборов; -безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы РФ, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со ст.62 Федерального закона №131-ФЗ, и другие безвозмездные поступления; - доходы от использования муниципальной собственности - часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей. В соответствии со ст.50 Федерального закона №131-ФЗ в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное: - для решения вопросов местного значения; - осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными иконами и законами субъектов РФ, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном ч.4 ст.15 Федерального закона №131-ФЗ; - обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования; - решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения; В собственности поселений могут находиться: - имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, освещения улиц населенных пунктов поселения; - автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог; - имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения; - жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда; - пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах поселения; - имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; - имущество, предназначенное для обеспе