Цели, направления, задачи и принципы проведения в Российской Федерации единой государственной политики в области экологии. Система принятий решений по управлению охраной окружающей среды. Структура и функции, сфера полномочий ответственных органов.
При низкой оригинальности работы "Управление государственной экологической политикой на муниципальном уровне", Вы можете повысить уникальность этой работы до 80-100%
В соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций и принципами международного права государства имеют суверенное право разрабатывать свои собственные ресурсы согласно своей политике в области окружающей среды и несут ответственность за обеспечение того, чтобы деятельность в рамках их юрисдикции или под их контролем не наносила ущерба окружающей среде других государств или районов за пределами действия национальной юрисдикции (Конвенция о биологическом разнообразии, ратифицирована Федеральным законом Российской Федерации от 17.02.95 №16-ФЗ). На подзаконном уровне используются термины «государственная экологическая политика в районах Севера», «основные направления региональной политики в сфере обеспечения экологической безопасности и охраны окружающей среды» (единой для Федерации и субъектов Федерации), «государственная политика и нормативно-правовое регулирование в сфере природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности», «единая научно-техническая политика в области охраны окружающей природной среды». Учитывая, что в действующем законодательстве отсутствует разграничение функций в области охраны окружающей среды и в связи с этим не уточнена компетенция федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами охраны окружающей среды, федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны окружающей среды, в системе государственного управления охраной окружающей среды (далее - СГУООС) была поставлена цель конкретно определить эти функции. Государственное управление охраной окружающей среды в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об охране окружающей среды» осуществляет Правительство Российской Федерации непосредственно или по его поручению федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами охраны окружающей среды - Минприроды Российской Федерации и другие федеральные органы исполнительной власти. Государственное управление охраной окружающей среды на территориях субъектов Российской Федерации осуществляют федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны окружающей среды в пределах своих полномочий.
План
2.1 Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами
Актуальность проблемы сохранения окружающей природной среды в Тербунском районе продиктована напряженностью экологической обстановки, сложившейся в результате интенсивной промышленной деятельности.
Разработка Программы вызвана необходимостью координировать деятельность органов местного самоуправления, юридических лиц, предпринимателей, граждан по охране окружающей среды, обеспечению экологической безопасности на территории района.
Программа направлена на решение важнейшей комплексной проблемы обеспечения конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду.
Тербунский район расположен в юго-западной части Липецкой области.
Район занимает выгодное географическое положение и имеет постоянную связь с административным центром по железной дороге Тербуны - Долгоруково - Елец - Липецк и по автомагистрали областного значения. Расстояние до города Липецка - 121 км.
Районный центр - с. Тербуны, 18 сельсоветов, 75 населенных пунктов. Численность населения - 23165 человек.
Территория района относится к северо-западному агроклиматическому району и характеризуется умеренно-континентальным климатом с теплым летом и сравнительно холодной зимой. Абсолютный максимум температуры 39 градусов, абсолютный минимум -39 градусов, среднегодовое количество осадков колеблется от 450 мм до 550 мм.
Площадь района составляет 117,007 тыс. га.
Грунтовые воды залегают на глубине более 10 м. На территории района наиболее пригоден в эксплуатации Ливенско-Евлановский водоносный горизонт.
Поверхность района представляет собой возвышенную волнистую равнину, расчлененную долинами, балками и оврагами.
Согласно почвенному районированию территория Тербунского района относится к Правобережному почвенному округу Среднерусской возвышенности и входит в Тербунско-Чаплыгинский подрайон.
На территории района наибольшее распространение получили почвы черноземного типа.
Растительный мир района представлен лесами, защитными насаждениями по полям и вдоль дорог, травянистой растительностью по балкам и поймам рек.
В лесах произрастают смешанные породы деревьев.
Животный мир района разнообразен и представлен следующими видами животных: кабан, лось, косуля, лисица, заяц-русак, белки, хорь, куница.
На территории района имеется 9 особо охраняемых ландшафтов: - «Парк в с. Борки»;
- «Парк в с. Тульское»;
- «Апухтинские песчаники»;
- «Песчаники реки Олымчик»;
- «Романов лес»;
- «Конь-Камень»;
- «Тербунские песчаники»;
- «Болото в с. Яковлево»;
- «Болото в с. Березовка».
Общая площадь, занятая под особо охраняемые природные территории, составляет 377,6 га.
Размещено на .ru
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы
