Управление безопасностью населения в чрезвычайных ситуациях на примере структуры и функций комиссии по чрезвычайным ситуациям - Дипломная работа

Вместе с тем, в системе мер по комплексной безопасности в рамках изучения муниципальных образований не достаточно внимание уделяется комплексному рассмотрению подходов к управлению в чрезвычайных ситуациях и его особенностям. Практическая значимость результатов исследования определяется актуальностью проблем прикладного и теоретического характера, исследованных в дипломной работе с позиций экономики и управления деятельностью администрации города по обеспечению безопасности населения в чрезвычайных ситуациях. Результаты, полученные автором могут, быть использованы в деятельности администрации муниципальных образований и работы органов КЧС Республики в процессе разработки норм и правил, призванных обеспечить безопасность населения. Положения данной работы могут также дополнить знания в области ГО ЧС, с точки зрения изучения особенностей управления как экономического субъекта в ЧС и способствовать углубленной подготовке кадров по специальностям, связанным с управленческой деятельностью. Степень техногенного и природного риска, которым подвергается человек, зависит от трех факторов: вероятности возникновения чрезвычайной ситуации, тяжести ее последствий и уровня защищенности человека, обеспечиваемого аварийно-спасательными службами в случае возникновения ЧС.Настоящий Закон регулирует взаимоотношения органов государственной власти, должностных лиц и лиц в области защиты населения, земельного, водного и воздушного пространства, объектов производственного и социального значения, а также окружающей природной среды (далее - территории) от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) в пределах границ Республики Ингушетия и определяет организационно-правовые нормы в области защиты граждан, находящихся на территории Республики Ингушетия. Действие настоящего Закона Республики Ингушетия распространяется на отношения, возникающие в процессе деятельности органов государственной власти Республики Ингушетия, органов местного самоуправления, а также предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы (далее - организации) в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. С 2007 по 2011 год на территории республики зарегистрировано снижение пожаров (2007 год - 255 пожаров; 2008 год - 248 пожаров; 2009 год - 233 пожаров, 2010 год - 205 пожаров; 2011 год-197 пожаров). Так же наблюдается тенденция погибших людей от пожаров в 2007 году-2 человека; 2008 году-2 человека; 2009 году-5 человека; 2011 году-2 человека; 2011 году-2 человека В относительных показателях обстановку с пожарами на территории Республики Ингушетия за пять лет можно характеризовать следующим образом: количество пожаров, приходящихся на 10 тыс. населения, - 3,9 (на 15,2% меньше., количество погибших при пожарах людей, приходящихся на 10 тыс. населения - 1,04-60%)., ущерб от пожаров в расчете на одного человека - 8,92 рублей ( 14,5%) рублей;В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и постановлением Правительства Российской Федерации «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21 мая 2007 № 304 по масштабу распространения, количеству пострадавших, размеру ущерба окружающей природной среде и размеру материального ущерба ЧС подразделяются на чрезвычайную ситуацию локального характера, чрезвычайную ситуацию муниципального характера, чрезвычайную ситуацию межмуниципального характера, чрезвычайную ситуацию регионального характера, чрезвычайную ситуацию межрегионального характера, чрезвычайную ситуацию федерального характера. Чрезвычайная ситуация локального характера - ситуация, в результате которой территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация и нарушены условия жизнедеятельности людей (далее - зона чрезвычайной ситуации), не выходит за пределы территории объекта, при этом количество людей, погибших или получивших ущерб здоровью (далее - количество пострадавших), составляет не более 10 человек либо размер ущерба окружающей природной среде и материальных потерь (далее - размер материального ущерба) составляет не более 100 тыс. рублей; Чрезвычайная ситуация муниципального характера - ситуация, в результате которой зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории одного поселения или внутригородской территории города федерального значения, при этом количество пострадавших составляет не более 50 человек либо размер материального ущерба составляет не более 5 млн. рублей, а также данная чрезвычайная ситуация не может быть отнесена к чрезвычайной ситуации локального характера; Чрезвычайная ситуация межрегионального характера - ситуация, в результате которой зона чрезвычайной ситуации затрагивает территорию двух и более субъектов Российской Федерации, при этом количество пострадавших составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 5 млн.