Управлінська діяльність керівного складу спеціалізованого виду державної служби: організаційно-психологічні засади - Автореферат

Управлінська діяльність керівного складу спеціалізованого виду державної служби: організаційно-психологічні засади (за матеріалами Державної прикордонної служби України)Науковий консультант - доктор наук з державного управління, професор, заслужений діяч науки і техніки України ШАМРАЙ Василь Олександрович, Національний аграрний університет, кафедра адміністративного та фінансового права, завідувач кафедри.В основу дисертації покладено результати досліджень і розробок, отримані автором за безпосередньою участю у виконанні науково-дослідної роботи “Аналіз організаційно-психологічних засад організації державного управління у сфері охорони державного кордону” (шифр 204-0003 К “Управління”), затвердженої планом наукової і науково-організаційної діяльності Державної прикордонної служби України на 2004 рік. Мета і завдання дослідження полягає у теоретико-методологічному обґрунтуванні організаційно-психологічних основ управлінської діяльності керівного складу спеціалізованого виду державної служби за матеріалами Державної прикордонної служби України, розробці на цій основі концептуальних засад удосконалення механізмів функціонування та розвитку цього виду державної служби, нових підходів щодо їх організаційного забезпечення. Виявити особливості психолого-акмеологічного забезпечення управлінської діяльності керівного складу у сфері охорони державного кордону, сутність, структуру та механізм розвитку мотивації ефективної реалізації управлінських функцій керівним складом ДПСУ. Першочерговими заходами, які повинні забезпечити подальше вдосконалення системи державної служби у спеціалізованій сфері її реалізації згідно із Стратегією реформування системи державної служби в Україні повинні бути: удосконалення правових засад державної служби та діяльності державних органів; удосконалення класифікації посад державних службовців; оптимізація управління державною службою; забезпечення конкурсності, обєктивності, прозорості й гласності під час прийняття на державну службу та просування по службі; удосконалення адміністративної культури державних службовців, посилення суспільної довіри до них; посилення мотивації та стимулювання праці, заохочення державних службовців та їх соціальної захищеності; посилення відповідальності за неналежне виконання службових обовязків та неналежну роботу щодо запобігання проявам корупції; професійне навчання державних службовців та кадрового резерву; наукове забезпечення реформування державної служби. У другому розділі - “Специфіка управлінської діяльності у спеціалізованому виді державної служби: організаційно-психологічний аспект” - розкрито організаційно-психологічні засади управлінської діяльності керівного складу у спеціалізованій сфері державного управління Украйни; розроблено психолого-акмеологічний інструментарій реалізації управлінської діяльності керівного складу у спеціалізованих видах державної служби України; визначено критерії, показники та рівні оптимальної управлінської діяльності керівників.У дисертації здійснено теоретичне узагальнення і нове вирішення наукової проблеми, зокрема дано науково-теоретичне обґрунтування психологічних закономірностей, принципів, умов і особливостей підвищення ефективності діяльності керівного складу у сфері охорони державного кордону. Аналіз наукових праць за темою дослідження показав, що проблема організаційно-психологічних засад управлінської діяльності керівного складу спеціалізованого виду державної служби ще не була до цього часу предметом спеціального дослідження. Кожна з цих служб може включати різні підвиди, які обєктивно необхідні державі для реалізації спеціальних функцій та особливої внутрігалузевої компетенції. Розгляд особливостей державної служби у сфері охорони державного кордону дозволяє зробити висновок про те, що розбудова прикордонного відомства тісно повязана з оптимізацією державних інститутів (в тому числі й військових). Змінюється держава, її державна служба, а отже, удосконалюється і служба у сфері охорони державного кордону України.