Управління професіоналізацією кадрів державної служби України - Автореферат

НАЦІОНАЛЬНОЇ АКАДЕМІЇ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ АВТОРЕФЕРАТ дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата наук з державного управління Робота виконана в Дніпропетровському регіональному інституті державного управління Національної академії державного управління при Президентові України. Захист відбудеться «18» листопада 2010 р. о 13.00 годині на засіданні спеціалізованої вченої ради К 08.866.01 у Дніпропетровському регіональному інституті державного управління Національної академії державного управління при Президентові України за адресою: 49044, м. З дисертацією можна ознайомитись у бібліотеці Дніпропетровського регіонального інституту державного управління Національної академії державного управління при Президентові України (49044, м.Усе це вимагає від органів державної влади, їх кадрових служб особливої уваги до кадрового забезпечення функціонування державно-управлінського апарату, оскільки загальновідомо, що органи державної влади, які дбають про професійний і карєрний розвиток своїх працівників, формують сприятливий клімат в установі, підвищують кваліфікацію та мотивацію співробітників, забезпечуючи тим самим системне управління професіоналізацією кадрів державної служби України. Загострення протиріччя між необхідністю підвищення професійного рівня кадрів державної служби та відсутністю цілісного системного підходу до управління професіоналізацією кадрів державної служби України, у тому числі їх професійного вдосконалення та карєрного розвитку, обумовлює необхідність теоретичних пошуків у цьому напрямі. У роботах багатьох зарубіжних і вітчизняних учених значна увага приділяється проблемам кадрового забезпечення державної служби в Україні, підвищення професіоналізму та професійної компетентності державних службовців. Для досягнення поставленої мети були визначені такі завдання: - узагальнити основні теоретико-методологічні підходи до дослідження проблематики професіоналізації кадрів державної служби та уточнити понятійно-категоріальний апарат за темою дослідження, а саме: поняття «управління професіоналізацією кадрів державної служби України», «професіоналізація державної служби», «професійне вдосконалення державних службовців», «карєрний розвиток державних службовців»; Реалізація мети та завдань дослідження здійснювалася шляхом комплексного поєднання загальнонаукових і спеціальних методів, насамперед: методів ідентифікації, екстраполяції - під час вивчення можливостей і доцільності імплементації зарубіжного досвіду управління професійним розвитком кадрів у державну службу України; методів порівняльного аналізу - з метою характеристики етапів карєрного розвитку державних службовців, узагальнення вітчизняного і зарубіжного досвіду професіоналізації кадрів державної служби, що дозволило запропонувати шляхи його адаптації в Україні; системно-аналітичного методу - під час визначення сутнісних характеристик ключових понять дослідження; методу функціонального аналізу - для дослідження напрямів управління професіоналізацією кадрів державної служби; також застосування структурно-функціонального аналізу уможливило розробку структури кадрової служби органу державної влади, а також дозволило запропонувати опис посад як практичний напрям професіоналізації державної служби України; морфологічного - для опису форм і видів службової карєри; метод моделювання було застосовано в процесі розробки описової моделі управління карєрою державних службовців і моделі управління професіоналізацією кадрів державної служби України, емпіричних методів (спостереження, опитування, експертне оцінювання, статистичний і контент-аналіз) - на різних етапах проведення дослідження під час опрацювання емпіричної й аналітичної інформації.У першому розділі - «Теоретико-методологічні засади дослідження управління професіоналізацією кадрів державної служби України» - проаналізовано стан наукової розробки проблеми професіоналізації кадрів державної служби, зокрема їх професійного вдосконалення та карєрного розвитку, особливості застосування понятійно-категоріального апарату за темою дослідження, проаналізовано зарубіжний досвід забезпечення професійного та карєрного розвитку державних службовців і визначено можливості його використання в Україні, окреслено методологічні підходи до вирішення поставлених завдань. Проаналізовано та удосконалено понятійно-категоріальний апарат дослідження, а саме поняття: «професіоналізм», «професіоналізація», «управління професіоналізацією кадрів», «професія», «професіонал», «професійний розвиток», «професійне вдосконалення», «карєра», «карєризм», «карєрне зростання», «карєрний розвиток», а також споріднених з ними: «професійна компетентність» і «професійна підготовка». Зясовано багатовимірність вказаних понять, на основі чого запропоновано авторське тлумачення понять: «управління професіоналізацією кадрів державної служби України», «професіоналізація державної служби», «професійне вдосконалення державних службовців», «карєрний розвиток державних службовців».

ОСНОВНИЙ ЗМІСТ ДИСЕРТАЦІЇ